光辉村居民喜领股金此举在兰州市尚属首家

领到股金 居民笑了

“１、２、３……”６３岁的郭生林老人数着手里的钞票，心里像吃了蜜一样甜。同样，昨日在兰州光辉企业发展有限公司，每一位前来领取股金的老人都和郭生林一样开心，当天是大家领取年终分配的日子。与以往不同的是，这是光辉村集体经济股份制改造后，第一次按股份多少进行分配，首日发放股金的对象为退休居民。这在全市也是头一家。

Ａ

今年发的钱多了

年年都要领取年终分配，为何今年老人们格外高兴呢？郭生林说，数完手里的钞票才发现今年发的钱比以前多了不少。他回想了一下，按照原来的分配制度，２００８年一年他总共拿到了１．２万元的退休工资。而现在按照股份多少分配，他领到的２００９年退休工资竟然一下子增至１．８万元。再看看老伴儿的退休工资，全年总数也超过了１．６万元。“两个人的收入加起来一年超过了３．４万元，我们老两口的日子越过越好了！”郭生林笑着说。

郭生林所指的“原来的分配制度”，即按劳动力发工资，也就是按人头发放。之所以搞“平均主义”、“大锅饭”，缘于光辉村原来的体制。光辉村是原城关乡下属的行政村，２００４年底撤销建制后，隶属广武门街道管辖。由于地处城区中心地段，光辉村是一个典型的“都市村庄”。

Ｂ

改革分配办法

改革开放以来，光辉村充分利用得天独厚的地理优势，大力发展村办集体经济。

进入新世纪以来，光辉村在全市率先进行“城中村改造”，建成了光辉住宅小区，使全村８５％以上的农民和城市居民一样，住上了现代设施齐全的楼房，生活条件得到彻底改善。同时，村上还对低档次的村办企业进行拆除改造，在南昌路黄金地段新建一座高标准的商贸大厦，通过招商的办法，实现了最大效益，使集体经济的年收入达到２０００万元。

“集体经济是壮大了，但是很多问题也随之而来，比如产权不明晰、监督不力、利益分配不合理等等，造成一些村民是一边领钱，一边发牢骚……”兰州光辉企业发展有限公司董事长苏培云比划着说：“这个‘大锅饭\’是不能再吃下去了！”他认为，股份制改造既是城中村发展到一定阶段的必然结果，又是城中村村民变居民后从真正意义上解决他们后顾之忧的必然选择。

“以前，一个在村办企业上班刚刚一年的年轻娃娃的收入，与我在这村里干了４０多年的人相比，几乎没有什么差别，心里能平衡吗？”郭生林的话印证了苏培云的说法。在采访中，刚刚进入退休年龄的光辉村居民张力忠也是深有同感：“原来的分配制度是那个时代的产物，应改变了，否则根本不利于调动人的积极性。”

２００８年５月，光辉村集体经济产权改制后组建的新公司——兰州光辉企业发展有限公司终于正式揭牌。随后，公司出台新办法，彻底对分配制度进行了改革。这次改革，在光辉村历史上具有划时代的重大意义。

通过改革，取消了原来实行的按劳动力发工资的办法，调整了老年人发放养老金的办法，全部按个人股份进行分配；股份分配实行每月预支的办法，按照当年预算收入情况，确定每股预支金额，按月发放，保证股东日常生活需要；实行股份分红年终决算的办法，按照当年收益情况制定决算方案，进行年度决算分配。

Ｃ

居民满意按股分配

在采访中，不少居民都对按股分配后收入的增加表示满意。他们认为，对集体资产的产权进行一次性处置，而且按基准日内的原有劳动力和人口量化了股份，这样做体现了公平、公正，维护和保障了原有村民的合法权益。居民们还说，量化给个人的股份实行静态管理，即增人不增股，个人的股份也不随年龄的增长再增加；减人不减股，老人去世后，股权可以依法继承，这是改革的一大亮点。

“这次股份量化给个人后，虽然劳动力不再由集体统一安排就业，但每个劳动力和人口都能通过股份分红获得经济收入，而且这种收入比原来的按劳动力分配的经济收入要多，还能随着集体经济收入的增长而提高，也就是说全村股民不论男女老幼全部都能得到集体经济发展的收益，这个收益不是靠我们的劳动所得，而是靠集体经济发展长期积累的资产所得。”苏培云解释说。

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