精简流程取消审批压缩时间 兰州高新区多项便民措施打造优质投资环境

【本报讯】近日，记者从兰州高新区获悉，为进一步优化行政审批办事流程，方便企业和群众办事，今年以来，兰州高新区以推进“四办”改革为抓手，坚持“精、准、严、实、评”五字标准，有效提升了政务服务窗口水平。2018年以来，共受理各类行政审批和服务事项21221件，办结19833件，办结率93.46%，为兰州国家自创区建设打造了良好的投资服务环境。

据了解，2018年，兰州高新区积极探索自创区“一枚印章管审批”的行政审批工作模式，完成行政审批软件系统应用的对接及线路布设工作，启动建设了60个办事工位、2000平方米的现代化行政服务中心。期间，严格落实“四办四清单”等管理制度，审定即收即办类62项、当日办结类19项、限时办结类175项、代办服务类5项，梳理权责事项、公共服务和便民服务125项，并公布了兰州高新区第一批群众和企业到政府“最多跑一次”办事事项34项。同时，兰州高新区建立了投资项目在线审批平台，投资项目从立项、建设到竣工全流程“一网办”，投资项目在线办结率达100%。此外，着眼最大程度方便企业和群众办事创业，兰州高新区将“开办企业”审批环节由原来的5个减少为3个，工商登记受理时间由原来的15天压缩为3天。特别是今年“证照分离”改革试点以来，直接取消审批事项5项、改为备案2项，实行告知承诺制的20项。

在此基础上，今年兰州高新区还推行了“首问责任制”“一次性告知制”“限时办结制”等制度，加强了办事窗口服务能力建设，使材料一次性审核精准度达95%以上，服务效率大幅提高，群众满意度明显提升，基本做到了“零”投诉。

同时，兰州高新区加大了对办事窗口的督促检查、抽查和事项办理回访力度，对责任心不强、主动服务意识不够的工作人员及时调换岗位，并严格实行上下班签到制，在上班期间，每天坚持两次督查，杜绝上班期间串岗、溜岗及上网玩手机等现象的发生，并将督查结果和出勤情况、办件情况每月以《简报》形式向入驻窗口单位进行通报，有效提升了窗口工作人员作风。此外，兰州高新区通过门户网站、微信、宣传栏、办事指南等宣传媒介，将各行政审批事项的相关法律法规依据、办事流程及所需申报材料一次性告知当事人，并及时向社会公布行政审批事项的申报材料、承诺时限、收费标准等，将整个行政审批工作置于公众监督之下，最大程度利企便民。

为畅通群众评议通道，兰州高新区制定了《兰州高新区行政服务中心投诉处理制度》，设置了工作人员和办理事项公示牌，在严格落实首问责任制、限时办结制等制度的基础上，实行“办理结果测评制”，由前来办事人员进行对一线审批工作人员的办事态度、办事效率等进行综合测评打分，一月一统计，并将测评情况纳入平时和年度考核内容，作为奖惩和评优选先的重要依据，有效提高了窗口审批工作人员的办事效率。

□兰州日报全媒体记者李昕

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