城乡一体美丽画卷

瞧瞧咱们村漂亮不！！！新营乡罗景村一角农家的房子像宾馆“花园洋房 ”式的新农村

“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。”随着兰州市城乡一体化的不断发展，一个个新农村跃然而出，越来越多的农村人过上了与城里人一样的生活。十八大报告提出，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。兰州市实施城乡统筹发展战略，初步形成了城乡联动的发展机制，建立了城乡一体的政策体系，促进了城市和乡村的联动发展。

自己盖房国家给咱掏钱

乡村的冬日，太阳暖洋洋洒在大地上，榆中县新营乡罗景村大庄社的曹惠枝家的屋顶上一片金黄，在阳光的照耀下，金黄色的玉米棒子显得格外鲜亮。正在屋顶掰玉米的曹惠枝高兴地对记者说：“现在全家不仅住上了新房，今年的收入也不错，还用上了热水器，生活比以前方便多了，做饭烧水都是电气化，跟城里人没啥两样啊，现在条件真是太好了。”

“自己盖房子，政府还会给钱，要不是政府补贴，我们也不会盖新房。”曹惠枝家是新翻建的房子，住在新房子里，她感慨很多。原先的房子是土坯房，已经很破旧了。得知国家要进行农村危旧房屋的改造，还给3万元的补助。她就和儿子商量，决定盖新房，花20万元建起了7间新房，国家农村危房改造补贴了3万元。

正房旁边有一小间贴着洁白瓷砖的房子格外引人注目，曹惠枝告诉记者，那是洗澡间，平时干完农活了就洗个澡，想什么时候洗就什么时候洗，很方便，要在以前是想都不敢想的事。

农村危旧房改造工作是各级政府的重点民生工程，兰州市建设局数据显示：2012年，兰州市有7210户农村贫困家庭住进新居，今年全市农村危房改造工程，共完成总建筑面积51.50万平方米，且更加关注弱势群体的居住困难，其中五保户、低保户和贫困残疾户等实施危房改造的达2185户，占全市危改总量的30.31%。

村里人的“小资”新生活

“活了大半辈子，我做梦也想不到会住上这么宽敞、这么气派的楼房，出门就是健身设施，咱农民也过上城里人的生活啦！”每天，刘效峰都会在新搬进去的小区内和邻居们聊聊天，晒晒太阳，小区不时发出欢快的笑声。50岁的刘效峰在榆中县城关镇北关村六社，这里是县城边缘的一个小村庄，村民们靠着种地或在县城做点小买卖来过日子，但今年7月份，在城中村改造建设中，他们村36户村民集体搬上了新楼。

“感觉真是一步登天啊。”50岁的村民刘效峰，从来没奢望过这种城里人的生活，原来他爱住的是30多平方米的小平房，既当卧室又当厨房，如今是宽敞明亮100多平方米的大“洋房”。刘效峰感慨地说，“现在自来水一拧哗哗的，冬天暖气也是热烘烘的，水、电、暖、气样样都有，太方便了！”目前，刘效峰等搬迁的失地农民都得到了较好的就业安置，小区的店面集体经营，利益分成由失地村民共享，经过村委会与县上企业、单位联系，解决村民的就业问题。

产业统筹广开农民增收渠道

张慧文是西固区河口乡村民，他多年一直在外地打工，而今年他却在本乡的甘肃恒利集团公司找了一份工作，一个月3000多元。该乡在推进城乡一体化进程中，把工业、三产融入传统农业，仅今年解决农村剩余劳动力500多人，昔日围着土地的农民，抖落身上的泥土，走进现代化企业生产线，成为一名产业工人。

产业统筹是城乡一体化的重中之重，决定着城乡一体化的水平和层次。兰州市把转变经济发展方式，实现经济结构战略性调整，作为全市经济工作的重心，大力发展园区经济，做大做强优势特色产业，推进农业规模化、产业化和现代化，拓展农业多种功能。目前全市有各类工业园区28个，园区面积达到90万亩，农民专业合作社达到435家，农业龙头企业达到135家，完成农产品加工215万吨，实现加工值45亿元。

新农村展开美丽画卷

说到城乡一体化、新农村建设，不得不说七里河区的八里镇，走进雷坛河谷，昔日贫瘠的八里镇高楼林立，完全融入了城市。这里面貌的改观，是引入了一种在城建领域常出现的“BT”模式，即“建设移交”，是政府利用非政府资金来进行基础非经营性设施建设项目的一种融资模式，现在又将这种模式率先复制在了城乡一体化安居、康居工程当中。

截至2011年，全市共建成新农村示范点113个，农民人均纯收入连续4年增长14%以上，2011年达到5252元，同比增长

14.5%。

2009年，兰州市作为甘肃省城乡一体化试点之后，市委、市政府坚持以破除城乡二元结构为核心，以创新体制机制为关键，以优化配置城乡资源为重点，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标，坚定不移地走“工业反哺农业、城市支持农村”的路子，坚持不懈地实施城乡统筹发展战略，初步形成了城乡联动的发展机制，建立了城乡一体的政策体系，促进了城市和乡村的联动发展。

推进城乡一体化试点工作，形成了“四位一体”模式，即小城镇建设、新农村建设、城中村改造和扶贫开发。记者从市委农办了解到，兰州市先后建设了工业主导型、商贸带动型、工矿依托型、旅游服务型等18个各具特色的小城镇。试点4年来累计投入67亿元，其中省级投入5100万元，市、县区各级财政投入和整合资金78272万元，撬动市场资金近60亿元，先后实施了39个示范点75个项目建设，共涉及75个乡镇（街道），覆盖102个村，受益人口达到22.6万人。

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