省法院公布2012年度十大案件

本报记者  朱 婕

省高级人民法院近日公布了2012年度全省法院十大案件，以期在发挥典型案例示范效应和指导作用的同时，最大限度地加强人民法院与社会各界的沟通交流，满足人民群众对审判执行工作的知情权和监督权。

据了解，2012年度全省法院十大案件，是从2012年全省各级法院审结的案件中精心筛选出来的，具有较强的典型性和代表性，案件类型包括：刑事案件3件，民商事案件4件，知识产权案件1件，行政案件1件和执行案件1件。

一、天水首例涉黑案  64名罪犯受严惩

【案情简介】被告人余海林自2007年刑满释放后，网罗张文斌、罗小峰、丁宏志、黄宝宏、唐镜、罗国平、郑军等刑满释放人员和社会闲散人员，有组织地实施违法犯罪活动，逐渐形成了一个黑社会性质组织。该组织以安插手下在赌场维持秩序、在动漫城收取保护费等方式，积极发展手下成员，在长期的违法犯罪过程中形成内部层级明确，服从命令、互相帮助壮势、以暴力树立权威等不成文的规约。几年来，该黑社会性质组织先后在天水市大肆进行有组织的违法犯罪活动，以暴力、威胁等手段非法控制秦州区动漫业和地下赌场，大肆攫取非法经济利益，聚敛钱财数百万元，用于支付组织成员“工资”、发放医疗费、“调解费”等，严重破坏了当地的经济秩序和社会治安秩序，人民群众深恶痛绝。法院一审判处6名骨干成员20年有期徒刑，判处43名被告人5年以上重刑，并充分应用没收财产、罚金等手段，对涉案财产全力清查追缴。

【法官点评】该案系2012年最高人民法院、最高人民检察院、公安部挂牌督办的案件，也是建国以来天水市审理的首例黑社会性质组织案件，案件涉案人数多，涉及罪名多，时间跨度长，社会影响广，不仅在甘肃省，而且在全国范围具有较大影响。该案的顺利审结，有力打击了黑恶势力的嚣张气焰，保证了人民群众的生命财产安全，净化了社会风气，不仅显示了甘肃省打击黑社会性质组织犯罪的决心，而且彰显了党和政府全力保障民生、体恤民意的坚定立场，维护了法律权威。

二、刑释毒贩操旧业  依法判决获死刑

【案情简介】2007年4月24日，被告人马麦麦得指使他人携带毒品来兰时，被警方抓获，当场查获毒品海洛因80.7克。2009年初，马麦麦得多次向吸毒人员贩卖毒品，同年3月27日，马麦麦得被公安机关抓获，在其租住处查获毒品海洛因712.2克、毒品添加剂1969.5克以及制毒工具千斤顶一只、电子秤二台、铁质圆柱状套筒模具一套。兰州市中级人民法院一审判决马麦麦得犯贩卖毒品罪，判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。马麦麦得不服判决，提起上诉。省法院二审维持原判。最高人民法院依法核准马麦麦得死刑。

【法官点评】依法严惩严重毒品犯罪，是人民法院审理毒品犯罪案件的一贯立场和做法。近年来，人民法院积极参加禁毒斗争，高度重视毒品案件的审判工作，始终坚持“严打”方针，充分发挥刑罚惩治和预防犯罪的作用，严格贯彻执行宽严相济刑事政策，突出打击重点，做到整体从严、宽严相济、罚当其罪，依法严惩严重毒品犯罪和毒枭、职业毒犯、累犯、毒品再犯等主观恶性深、人身危险性大、危害严重的毒品犯罪分子，对其中罪行极其严重依法应当判处死刑的，坚决依法判处死刑。马麦麦得长期贩毒，曾因犯贩卖毒品罪被人民法院判处刑罚。但马麦麦得在刑满释放后仍不思悔改，为谋取非法利益购买大量毒品向他人贩卖，毒品数量大，社会危害大，罪行极其严重，且其系毒品再犯和累犯，主观恶性极深，人身危险性极大，应依法从重处罚。

三、非法传销化妆品  骨干成员均落网

【案情简介】2008年以来，被告人魏新万等20人先后在张掖市甘州区以虚拟推销品牌化妆品获得高额回报为名，引诱、欺骗他人以交纳不少于2900元现金的方式加入传销组织作为下线，并通过获得高额报酬、在晋升职位时举行祝贺宴会、发放高档服装和金首饰等方式，引诱下线继续发展下线，传销人员达数百人。张掖市甘州区人民法院依法判决被告人魏新万等20人犯组织、领导传销活动罪，分别判处有期徒刑2年、1年6个月不等，并处罚金，没收扣押的赃物赃款。

【法官点评】组织、领导传销活动犯罪危害市场经济秩序、损害人民群众利益、影响社会稳定，属于典型的涉众型犯罪，具有极为严重的社会危害性。人民法院依法打击传销犯罪，以案说法，不仅最大限度地保护了人民群众的合法利益，切实维护了社会经济秩序的和谐稳定，也有利于提高广大人民群众的防范意识和防范能力，消除传销犯罪活动的社会诱因。

四、上市公司重整案  助力企业获新生

【案情简介】 2007年4月，中核华原钛白股份有限公司(简称中核钛白)向社会公开发行人民币普通股6000万股，同年8月3日，中核钛白股票在深圳证券交易所挂牌交易。2009年以来，中核钛白巨额亏损，负债3亿多元，濒临破产境地。2011年4月22日，债权人向嘉峪关市人民法院申请对中核钛白进行重整。2012年11月15日，嘉峪关法院裁定《中核华原钛白股份有限公司重整计划》执行完毕。12月17日，嘉峪关法院裁定终结中核华原钛白股份有限公司重整程序。12月19日，经中国证监会上市公司并购重组审核委员会审核，中核钛白发行股份购买资产并募集配套资金事项获有条件通过。

【法官点评】本案是甘肃省第一起上市公司重整案，也是中小企业板首例上市公司重整案件。在案件的审理中，嘉峪关法院坚持审慎行使审判权，不简单、强制地用审判权调整各方利益，而是力争让各方通过平等磋商协调利益，最大限度地寻找利益共同点，本案的顺利审理，做到了同行业并购和业务整合紧密衔接，持续经营与技术改造同步进行，既使得企业实现了经营的连续性，摆脱清算退市命运得以重获新生，也使得1200名职工全员就业并领取到高额经济补偿金，取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。

五、千万合同纠纷案  法院调解促“双赢”

【案情简介】国家重点工程兰新铁路甘青段建设过程中，西安丰宝泰贸易发展有限公司向中铁十九局集团有限公司供应钢材，截至2011年6月28日，中铁十九局累计拖欠钢材款2152余万元。为此，丰宝泰公司以中铁十九局集团兰新铁路甘青段项目经理部、中铁十九局集团有限公司拖欠其钢材款为由，向省法院提起诉讼，请求判令两被告支付拖欠钢材款、损失款共计2400万余元，并承担诉讼费、保全费。而中铁十九局认为丰宝泰中断供应在先，亦提起反诉。鉴于该案涉及国家重点工程项目，且案件之外还关联着施工农民工的切身利益，主办法官积极进行调解，经过不懈努力，双方当事人最终在开庭前达成调解协议，丰宝泰公司同意中铁十九局集团在调解书送达后三日内先履行1000万元，另1400万元用以支付农民工工资，剩余欠款分期进行偿还，同时双方还决定对尚未履行完毕的合同在达成补充协议后继续履行。调解书确定的义务已经全部自动履行完毕。

【法官点评】本案调解处理是省法院服务经济发展，保障民生，为国家重大项目顺利进行提供司法保障的典型范例。本案作为一起买卖合同纠纷案件，虽然参与诉讼的当事人只有买卖双方，但是案件之外还牵扯到保证国家重大建设项目顺利进行和保障施工农民工的切身利益。案件的成功调解，不但为当事人挽回了经济损失，化解了双方矛盾，确保了国家重点项目工程的顺利进行，尽快支付了企业拖欠的农民工工资，维护了社会大局稳定，而且双方当事人在诉讼后继续合作，真正实现了双赢。 

六、菜农状告“假种子”  调解结案化纷争

【案情简介】 2010年3月，刘社教等65户菜农在庆阳市西峰区四季春农资经营部(简称四季春经营部)购买黄瓜种子并育苗栽植后，发现长出的黄瓜与种子包装简介描述不符。经鉴定，65户菜农种植的为假种子。庆阳市西峰区人民法院一审判决四季春经营部赔偿65户菜农经济损失56万余元。四季春经营部提起上诉。在庆阳市中级人民法院二审立案当天，65户菜农便集体上访，情绪激动。庆阳中院根据菜农的居住情况，携带案卷分片下乡，经过耐心细致的调解工作，菜农考虑到假种子的生产商已被刑事立案侦查等原因，同意接受四季春经营部提出的赔偿数额。

【法官点评】这是一系列因产品质量纠纷而引起的民事赔偿案件，涉案人数众多，与菜农切身利益密切相关，能否办好这些案件，直接影响到司法工作为经济社会发展服务的质量和效果。庆阳中院在审理这一系列案件过程中，始终坚持把人民利益放在第一位，为减少农民往返奔波苦累，携带案卷分片下乡巡回办案。为避免矛盾激化升级，庆阳中院注重充分发挥调解一揽子化解全部纠纷的优势，采取求同存异、分类审理的调解方案，引导当事人理性解决纠纷，最终分六批调解结案，65户菜农的经济损失得到应有的赔偿，实现了纠纷的彻底化解，既最大限度地保护了处于弱势地位的菜农的合法权益，避免了群体性上访事件的发生，同时也疏解了菜农与经销商之间的紧张关系，维护了当地农村的社会和谐稳定。

七、房屋产权起争端  法官细致解“难案”

【案情简介】省国土资源厅干部教育培训中心(简称培训中心)与兰州汉唐置业有限公司(简称汉唐公司)于2000年签订土地转让协议。随后，汉唐公司陆续给培训中心垫付土地出让金等费用153万余元，并盖起了商品楼。后因其他原因，培训中心与汉唐公司未能办理土地使用权变更登记，致使汉唐公司无法解决“罗马世家”小区业主的房屋产权问题，多名业主将其诉至法院，故汉唐公司向省法院提起诉讼。省法院审理认为，“罗马世家”小区部分楼群系非法建筑，如果判决支持本诉或反诉主张，相当于对非法建筑确权，使违法行为合法化，不符合法律、法规的相关规定。主办法官多次耐心细致地做双方当事人的工作，积极为广大住户的办证等问题寻找解决途径，最终使双方当事人自愿撤诉。

【法官点评】本案矛盾纠纷发生时间长，涉及人员多，法律关系复杂，社会影响较大，如果处理不当，很可能会引发新的社会不稳定因素。省法院始终坚持司法为民，在双方当事人诉请均有可能被判决驳回的情况下，拓展服务内容，将审判职能延伸到诉讼之外，在法律和政策的框架内，积极为小区广大业主的依法居住和权利行使寻找出路。本案经省法院做了大量艰苦的工作，双方当事人自愿申请撤回了本诉与反诉，最终处理结果看似简单，却凝结了人民法官大量的心血和智慧。

八、非法繁育新品种  判决赔偿30万元

【案情简介】 2010年1月1日，先锋国际良种公司取得玉米新品种“先玉335”的植物新品种权。同年7月24日，先锋国际良种公司授权敦煌种业先锋良种有限公司对侵犯“先玉335”植物新品种权的行为享有提起民事诉讼的权利。2011年9月21日，敦煌种业先锋良种有限公司发现甘肃诚信种业有限公司委托武威市凉州区金山乡营盘村制种农户非法繁育侵权玉米种子500余亩。兰州市中级人民法院一审判决甘肃诚信种业有限公司构成侵权并立即停止生产、销售“先玉335”玉米，赔偿敦煌种业先锋良种有限公司经济损失30万元。甘肃诚信种业有限公司不服判决，提起上诉。省法院二审维持原判。

【法官点评】本案中人民法院认定侵权行为的主要依据是鉴定结论、农户指认和被控侵权人的自认，且上述证据能够形成完整的证据链；因品种权人所受到的损失和侵权人因侵权所获得的利益均难以准确计算，人民法院在综合考虑侵权的性质、期间、后果和本年度“先玉335”合理市场利润的基础上，确定侵权赔偿数额为30万元，这既加大了侵权企业的违法成本，又有效保护了品种权人的创新积极性，对激励创新、平衡权利人利益和社会公共利益起到了很好的指引作用。

九、关停污染企业被起诉  多次协调终和解

【案情简介】2003年9月29日，兰州百美纸业有限公司(简称百美纸业)与榆中县三角城乡经济委员会签订合同，将榆中县造纸厂整体租给百美纸业经营管理20年。2008年4月30日，兰州市政府发文通知榆中县政府，立即关闭百美纸业。随后，榆中县政府组织有关部门对百美纸业部分生产设施予以拆除。之后，百美纸业将兰州市政府和榆中县政府告上法庭，并提出赔偿。经过法官多次协调，最终促使双方达成和解协议。

【法官点评】本案系因超标排污行政处罚引发的环保行政争议。百美纸业公司超标排污案系国家环保部2006年首批挂牌督办的四起案件之一，其超标排污和产能落后造成环境污染的事实存在，政府依法应当予以关闭，但职权的行使要依法规范进行。本案的处理既要服务和保障生态环境保护这个大局，又要兼顾当事人合法权利，弥补和减少政府关闭企业后未采取积极措施继续扩大的损失。法院从解决实际问题出发，最终通过协调化解纠纷，既促进了政府依法监管生态环境，又使被关闭的企业压力得到缓解，企业资产得以盘活，真正实现了“官民双赢”的效果。

十、清偿债务起矛盾  立案调解化纠纷

【案情简介】 2012年6月，深圳市正昌泰投资咨询有限公司(简称正昌泰公司)向省法院提起民事诉讼，诉请判令深圳基泰投资有限公司(简称基泰公司)、兰州万托美福商贸有限责任公司(简称万托美福公司)清偿债务本息共计人民币2.37亿元。省法院调解后为双方出具了民事调解书。由于基泰公司未按期限履行给付义务，正昌泰公司申请强制执行。鉴于案件标的数额特别巨大，被执行人又远在深圳，执行法官在要求正昌泰公司报告财产的同时，数次奔赴深圳、广州等地，广泛深入调查被执行人的全部财产情况。经过执行法官耐心细致做和解工作，执行双方达成协议，使这起标的额达2.37亿元的特大案件圆满执结。

【法官点评】本案是省法院近年来受理标的额最大、法律关系较多的一起民商事案件。省法院秉承能动司法理念，创新民事调解的方式方法，立案阶段做了大量卓有成效的调解工作，既减轻了当事人的诉累，又充分体现了立案调解在调节经济关系促进社会和谐中的积极作用。在执行过程中，执行法官严格按照“执行规范年”活动的要求，穷尽财产调查措施，文明高效规范执行。在广泛查找、及时控制被执行人财产的基础上，通过做好深入细致的和解工作，既化解了双方的债务纠纷，又帮助企业盘活了在建工程，减少了不必要的诉讼损失。这起巨额标的案件的圆满执结，维护了人民法院的司法公信力，最大限度地实现了“定纷止争、案结事了”。

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