乐山市：建设质量强市 服务高质量发展

质量，既反映了全面建成小康社会的成色，也关系着人民群众对高品质生活的获得感，是强国之基、立业之本、转型之要。为全面贯彻落实“质量强国”重大决策部署，今年以来，乐山市市场监管局充分发挥市质量强市工作领导小组办公室职能作用，聚焦服务高质量发展，积极应对疫情带来的影响，蹄急步稳、深化改革，推动质量强市工作取得丰硕成果。乐山市连续两年在省政府质量工作考核中获评A级，走在全省第一方阵，为服务社会主义现代化乐山建设开好局、起好步。

强化统筹布局健全工作体系

以创建全国质量强市示范城市为载体，将质量强市建设纳入乐山市“十四五”市场监管现代化规划予以统筹安排。贯彻落实新颁布实施的《四川省质量促进条例》，修订出台《乐山市政府质量奖管理办法》。召开2021年乐山市质量强市工作领导小组工作会议，制定《乐山市2021年质量强市暨质量提升行动计划》《乐山市2021年质量强市工作考核细则》等政策文件。持续开展市民质量满意度调查、城市质量状况分析、制造业竞争力指数分析和公共服务质量监测活动，质量监测评价体系进一步完善。

狠抓质量提升汇聚强大合力

深入推进“百城千业万企对标达标提升专项行动”试点建设，21家企业发布22项对标结果。组织编制质量提升诊断的地方性标准，征集19个重点产品（行业）质量提升项目，开展企业质量攻关技术帮扶。全市50家企业累计上报172项标准，涵盖215种产品，其中国家标准10个，行业标准3个，企业标准159个。今年上半年，全市省级农产品质量安全监督抽检合格率100%，食品、药品和重要工业品质量监督抽检合格率分别达到98%、99.66%和96%，产品质量保持高位运行。全市38家A级景区累计接待游客891.25万人次，加快智慧文旅建设，推动旅游服务提质升级。工程质量保持稳定，重大工程一次性竣工验收合格率100%，未发生区域性、系统性工程质量安全事件。环境质量不断优化，全市空气优良天数率81.2%，国考断面水质达标率100%，市级和县级城市集中式饮用水水源地水质达标率100%。

聚焦企业需求夯实质量基础

新获批成为全省质量基础设施“一站式”服务试点市，针对多晶硅、茶叶、陶瓷等重点产业，探索建立以“一窗受理、一网通办、多点支撑、全科服务”暨“1+1+N2”为重点的质量基础设施建设“乐山模式”。搭建起以乐山市公共检测服务平台为核心的“1+4”服务体系，整合计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理等资源，结合“我为群众办实事”实践活动，组建党员专家技术服务团队“一企一策”为企业开展上门质量帮扶巡诊，降低企业质量管理成本，促进企业自主创新能力和产业竞争力提升。试点工作开展以来，市场监管系统各检验检测机构为企业提供各类产品委托检验5757个批次，对2856台/件计量器具进行免费检定，检校计量器具91568台件。实施各类特种设备安装、改造、修理监督检验及定期检验9916台次。指导西部瓷都陶瓷企业稳定生产线质量控制，开展实验室改造升级，参与制定岩板行业全国团体标准，探索多晶硅装置不开罐在线检验检测应用技术研究，为企业节约检测成本140万元。

强化创新驱动促进转型发展

启动乐山高新区科技服务业集聚区项目建设，印发《乐山市科技服务业发展规划（2020-2022）》，打造全省首个科技服务业创新综合体，乐山中科创新育成中心、高新盛泰公司分获“省、市级中小企业公共服务示范平台”认定，尚纬股份等５家企业成功获批省级科技成果转移转化示范企业。主动融入区域协同创新格局，编制乐山市“十四五”知识产权规划，扎实推进国家知识产权试点城市建设，全面提升乐山在全省创新版图中的战略地位。全市有效发明专利拥有量达945件，5项专利获中国专利奖、8项专利获四川专利奖。专利实施新增项目572项，新增产值103.9亿元，新增利税16.7亿元。成立四川省硅材料产业知识产权联盟，推进硅材料、全钒液流电池等产业知识产权联盟建设及专利导航工程，助力“中国绿色硅谷”建设。创建省级知识产权试点园区3个、国家知识产权优势示范企业9家、省级知识产权优势培育和试点企业16家，通过知识产权管理国家标准认证企业17家。

树立质量标杆擦亮“乐山造”品牌

加速推进旅游业品牌提质升级，支持世界茉莉博览园、沐川竹海争创国家4A级景区，推动犍为县、夹江县创建全域旅游示范区，市中区成功创建天府旅游名县。加强高知名度商标品牌建设，着力质量奖、工业质量标杆打造，培育四川永祥股份有限公司、四川红华实业有限公司二分厂转化生产组等5家组织申报第四届中国质量奖，永祥新能源获评省级工业企业质量标杆。全市拥有注册商标25466件、国家地理标志商标（保护产品）32件、中国驰名商标19件。全面推进“天府名品”质量品牌建设培育，尚纬股份、铭帝铝业等77家企业列入全市质量品牌培育创建清单，实行梯队动态培育。加快服务业、农业品牌培育，西部冷链物流园区、四川沿森物流集团股份有限公司等5个项目新入选四川省服务业“三百工程”。“犍为佛手”“犍为姜黄”“沐川刺梨”纳入全国名特优新农产品名录。新增“四川扶贫”公益品牌使用权经营主体66家，总量达235家，居全省前列。

严格市场监管坚守安全底线

持续开展“春雷、铁拳”执法专项行动，严厉查处假冒侵权、民生质量等领域市场违法违章行为。今年以来，共查处各类案件918起，罚没810余万元，受理消费者咨询投诉举报1.2万件，为消费者挽回经济损失110余万元，有效净化市场环境。强化知识产权保护，实施川渝、川南知识产权协同保护，设立知识产权维权救助站11个、商业秘密保护示范点1个，建立全省首支知识产权保护维权互助专项基金，2020年度乐山市知识产权行政保护工作绩效考核受到国家知识产权局通报表扬。

加强宣传引领，营造质量氛围。围绕“3·15”、世界知识产权日、世界计量日、中国品牌日、食品安全周等重要节点开展质量宣传，营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围。全市共组织各类宣传56场次，消费者参与18522人次，提供咨询服务14012人次。联合发改、经信等部门组织推荐企业参加中国品牌日线上推介活动，扩大“乐山造”品牌影响力。联合省质量技术监督学校举办“2021年乐山市质量发展培训班”，进一步提升政府部门、企事业单位推进质量发展意识和能力。常态化推进首席质量官培训，选培10名企业中高级质量人员参训并获任职资格。范小桃万秋月消费质量报记者何超

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