乐山市“十三五”规划确立了建设“国际旅游目的地”的宏伟目标,并制定了“核心景区提质扩容”的实施路径。一方面,打造国际旅游目的地,工业发展转移迫在眉睫;构建城镇化战略布局,工业发展转移已成必然;统筹规划布局功能区,集约集聚发展态势所趋。另一方面,犍为县交通航运、气象水文等优势可承接乐山市工业南移。建议:
(一)精心谋划,力推乐山港及早搬迁落户犍为。建议将乐山港搬迁落户犍为,以利于我县尽快开展规划工作,实现乐山港建设规划与犍为县工业园区发展规划、孝姑镇集镇建设规划有机衔接,统筹兼顾、多规合一。
(二)出台政策,加快乐山市工业南移步伐。为顺应建设国际旅游目的地和生态旅游城市,出台退城入园、园区共建和“飞地经济”发展等若干鼓励优惠政策,创新投融资机制,配套相关措施,引导乐山高新区、乐山市工业集中区部分企业搬迁至犍为发展;全市统筹招商引资,竭尽全力招大引强,按产业发展规划将新引进的Ⅱ、Ⅲ类工业主要布局在我县工业园区,实现集约集聚发展。
(三)顺势而为,科学调整犍为工业园区规划布局。为顺应乐山工业南移趋势,犍为应高起点、高标准、科学合理地调整犍为工业园区发展规划。将工业园区的面积从原规划面积15.7平方公里,扩大到25平方公里,其中,将原工业集中区规划范围内的下渡乡虎吼坝、清溪镇丁家坝变更为城市开发用地,石溪镇石马村、新民镇板桥村继续纳入犍为工业集中区范围,同时,以孝姑镇八一坝拟落户的乐山港为基础,将孝姑镇全境和龙孔镇相邻的2个浅丘村一并纳入犍为县工业集中区范围,形成远期80~100平方公里,近期25平方公里的发展规模,符合犍为工业园区申报省级经济开发区或者省级经济区扩区调规要求。
(政协犍为县委员会)
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