钱权责“跟着楼层走”

《老房子加装电梯难在哪？》追踪

律师、专家建言——

□本报记者 王爽 王成栋 熊筱伟

1月22日，省住建厅相关负责人通过四川日报表示，非常感谢四川日报热心网友和读者的积极参与，大家提出的很多建议都非常具有启发性和操作性，一些建议有望写入政府文件。

随着讨论的进一步深入，记者发现老房加装电梯涉及多方利益，从产权划分、安全隐患到建管费用，一系列法律和专业问题都亟待厘清。就此，记者采访了有关律师和专家，听听他们的建议。

怎么出钱？

按楼层递增出钱

信言律师事务所律师刘才刚认为，加装电梯是居民的自发行为，且涉及后期管护费用。一般而言，小区物业不会主动接手其管护。对此，刘才刚建议：“高层住户的使用次数最为频繁，需求也最迫切，可以尝试高层多出资、低层少出资的方法。同时，按照出费比例分享产权，明晰管护责任。”

这一方法得到四川扩信律师事务所律师李智的认同。“明确预算，1、2楼住户不承担费用，60万元的费用由3至7楼住户分担，其中，5楼出平均数的钱，5楼以下楼层的住户在平均数基础上依次递减8000元，5楼以上住户递增8000元。”李智举例，“收取日常管护费用，同样照此方法。”

占了私人空间怎么办？

业主让渡可抵扣出资

由于老旧楼房在设计、建设时并未给未来加装电梯留有空间，因此，在具体实施过程中，很有可能占用部分住户的私有空间。“这样一来，核心就是如何让业主们让渡产权。”李智认为，可以参照周边房价，对利益受损户予以补偿，“可以有多种形式，算好占用个人面积，以市场价衡量出来，与该住户在加装电梯应摊费用抵消，多退少补。”

四川豪俊律师事务所主任、成都养老产业商会副会长刘子豪则表示，在规划电梯使用空间时应发挥业委会和居民自治小组的作用，以便协助居民达成一致。

怎么安装？

“全面体检”后量身定制

鉴于目前急需加装电梯的房屋大多老旧，全国律协行政法专业委员会委员、四川省律协刑事专业委员会委员林波认为，老房子加装电梯，必须要考虑该栋住房能否承受电梯安装和运行带来的负荷。加装前，每栋楼都需经专业评估，出示“体检单”和可行性报告。

此外，安全问题还来自老房子自身结构。乐山市规划建筑设计专家王继尧举例，有的老房子在底楼设计上就存在结构性弊端。例如，加装电梯后，一些住户的房门和电梯门反向而立，也可能出现半层楼梯这样一截尴尬的空白地带，“由住建部门推进这项工作时，须动用更多专业力量考虑结构、朝向等问题，‘量身定制\’操作方案。”

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