四川省“全面两孩”政策正式实行想生二孩不再单独审批

最近一段时间，“全面两孩”政策引起社会热议，大家的关注度也很高，这样一个新政让市民热切关注，原因就在于这跟许多家庭都息息相关。那么，什么是“全面两孩”政策，其核心内容又是什么呢？具体怎样实施呢？1月22日，四川省“全面两孩政策”相关细则新鲜出炉，乐山的情况如何？我们一同来了解一下具体情况。

■ 本报记者 刘英

“独生”政策成历史

一对夫妻可生两孩

2016年1月1日起，全国统一实施“全面两孩”政策，提倡一对夫妻生育两个子女。这样的政策在四川具体如何实行呢？

1月22日，四川省第十二届人大常委会第二十一次会议审议通过《四川省人口和计划生育条例》（修正案）（以下简称条例），明确了四川省实施“全面两孩”政策的配套措施。其核心内容便是提倡一对夫妻生育两个子女，也就是说，从2016年1月1日起，一对夫妻所生育的第二个孩子，均属于合法生育。对过渡期内生育，也界定为合法生育。

“新政策在乐山已经正式开始生效并执行了。一对夫妻可以生育两个子女，值得注意的是，这里的夫妻也包括再婚夫妻，也就是说再婚夫妻享有相同的生育权利，《条例》颁布实施以后生育一个或两个孩子由家庭自主决定，不再进行审批。”市卫生和计划生育局党组成员、副局长周仪表示，新政在乐山正式落地，意味着实行了多年的独生子女政策被废除，强制避孕节育也成为了历史。

条件内只需生育登记

特殊情况可再生一孩

“全面两孩”政策在乐山的正式实行，意味着一对夫妇包括再婚夫妻可生育两个孩子，看得出来，条件是放得非常宽。这对有意愿生育第二个孩子的家庭来说，无疑是一大福音。如此一个有着大动作的新政对于即将准备生育的夫妇来说，在孕前又应该做什么样的申请准备工作呢？

根据条例规定，夫妇生育一个或2个孩子由家庭自主决定，不再进行审批，符合生育二孩条件的父母，也只需在孕前进行生育登记即可，生育登记的对象包括夫妻生育第一个子女的；夫妻生育第二个子女的，上述夫妻包括再婚夫妻。

条例的正式实行，意味着在乐山，符合条件的夫妻双方可凭身份证、结婚证、外地户籍的凭暂住证或者居住证到一方户籍所在地或现居住地、乡镇街道卫计部门办理生育登记，或者登陆“四川省计划生育便民服务网站”，关注“四川卫生计生”政务微信公众号，上传相关资料完成登记，如需《生育服务证》的，卫生计生部门免费发给。

“这里需要注意的是，有子女为病残儿或是夫妻一方为五级以上伤残的，已有两个子女的夫妻，可以申请照顾再生育一个（第三个）子女。”周仪解读到，以上两种特殊情形生育申请程序也更加简化方便了，办理程序为：本人申请、乡镇（街道）受理上报、县（区、市）审批结果通知当事人，审批办理时限为自乡级受理之日起20个工作日。

计生奖励政策有变

女方产假延长60天

随着“全面两孩”政策的实行，“独生子女”政策也完成其历史使命，曾经的独生子女优待政策又将作何改变呢？从条例规定来看，最核心的改变就是2016年1月1日以后，自愿终生只生育一个子女的夫妻，不再享受独生子女父母奖励的待遇。

“2016年1月1日后，自愿只生一个子女的不再享受独生子女父母奖励优待了，那么在这之前办理了《独生子女父母光荣证》、自愿不再生育的夫妻，仍将继续享受优待。”周仪提醒市民，在2016年1月1日以前生育一个子女并且自愿不再生育，且子女未满18周岁的夫妻，可以在2016年6月30日之前来办理《独生子女父母光荣证》，凭证享受独生子女父母奖励优惠政策。

条例还规定，符合法律法规规定生育子女的夫妻，在法律、法规规定的产假外，延长女方产假60天，给予男方护理假20天。生育假、护理假视为出勤，工资福利待遇不变。

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