乐山商事制度改革为经济发展添活力

四川经济日报乐山讯（记者 蒋培路）今年以来，乐山市工商系统围绕“放、管、服”体系建设，多措并举，充分释放商事制度改革叠加效应，服务地方经济发展取得新成效。全市新登记各类市场主体27603户，其中，企业5429户，较去年同期增长45.9%。截至目前，全市市场主体累计达14.78万户，连续四年保持强劲增长，与改革前的2013年同期相比，增幅分别达17.2%、37.7%、63.3%、107.1%，特别是2017年市场主体增幅创造历史新高。

推动注册便利化改革。持续放宽注册资本、住所（经营场所）登记条件，实行注册资本认缴制、“一照多址”“一址多照”；深化“先照后证”改革，动态调整行政审批事项目录，工商前置登记审批事项从原来的206项精减为现在的46项。

实施“多证合一”改革。从10月1日起，实行“多证合一、一照一码”改革。采取“1+X-N”模式，首批将涉及公安、住建、商务、交通、旅游、海关等部门共15项备案类事项整合到一张统一社会信用代码的营业执照上，暂停了农业、食品药品监管部门的2项审批事项，形成“二十证合一”，切实降低创业制度性成本。共核发“多证合一”营业执照5530份。

实行全程电子化登记改革。运用“互联网+政务服务”，从7月1日起，全面开通企业全程电子化登记系统，采取“外网申请+内网审核+外网反馈”模式，实现企业注册登记“零见面”。构建起线上线下一体化的政务服务新模式，有效激发了投资创业活力。共办理全程电子化登记359户。

实行简易注销登记改革。从3月1日起，开展未开业企业和无债权债务企业简易注销，符合条件的企业不再提交债权债务清算证明、清税证明、清算公告等材料，畅通退出渠道，有效保证市场活跃度。目前，642户企业申请了简易注销， 223户企业获准办理简易注销。

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