成立发展基金 增强企业环保设备改造能力

涂苏嘉本报讯（记者 罗曦 摄影报道）从2017年初，环保督查开始后，全国部分企业因为环保设施不到位而关停。身为一名企业家，乐山市人大代表涂苏嘉在调查中了解到，被关停的企业多是因为环保意识不够，再加上当时正处于经济下行阶段，一些企业对环保设备的投入心有余而力不足，对于动辄数十万元甚至上百万元的环保设备只能望洋兴叹。另一方面，金融机构一般只有流动资金贷款和项目投资贷款，对于环保设备的专项贷款几乎没有。对于大多数中小企业来说，依靠自身的运管资金进行环保设备投入，只能是一个挤海绵的逐步投入的过程，见效十分缓慢，与当前的环保形势极为不符。

如何快速有效地促使企业安置有效的环保设备，既减缓被问责的压力，又能保持一方经济不受影响，还能还百姓一片青山绿水呢？

涂苏嘉建议，可由地方政府成立专项企业环保发展基金，鼓励企业申请，以三至五年的时间分期归还，利率按银行最低贷款利率执行。

在企业的环保贷款申请批准后，为防止企业将资金挪作其它用途，他建议资金不下放到企业，而是交由市财政统一管理和支付。

企业的贷款申请批准后，提交环保设备需求详细清单，市人民政府收集完成后，组织统一招标，由中标第三方中介机构统一采购，提高采购议价能力，以最优价格购买企业需求的环保设备。

涂苏嘉还建议，参考碳排放交易市场制度设立企业环保奖励制度，由企业自行申请，申请后由第三方环保监测机构对企业环保数据进行监测，每年进行同期比较，达到制度规定要求的，给予一定金额的奖励，提高企业加强环保的积极性。

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