治乱“多点发力” 确保交通运输环境安全稳定

交通运输是一个地区经济、社会活动正常运行的基础条件之一，很大程度上决定了一个地区的经济活力和人们的生活水平。凉山，境内群山环绕，维护良好的交通运输环境是凉山脱贫攻坚和转型跨越发展的必然要求。

今年上半年，州交通运输系统围绕宣传发动、线索摸排、问题整改、行业治乱等扫黑除恶工作重点，持续发力为全州经济社会发展和脱贫攻坚营造安全稳定的交通运输环境。

强化组织领导和宣传发动

今年上半年，州交通运输局通过召开局党组会、局机关党员大会、局扫黑除恶领导小组工作会等将扫黑除恶专项斗争列入局党组会等重要议事日程，与业务工作同部署、同推进、同落实。上半年，共召开扫黑除恶专项斗争会议5次。

立足交通运输行业实际，州交通运输局制定2019年工作要点，明确行业年度工作任务；以乱点乱象整治为关键，联合州级相关部门制定下发《全州交通运输系统乱点乱象整治专项行动方案》，切实开展行业乱点乱象整治专项行动，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。

充分发挥行业宣传优势，利用车站、公交车、出租车电子显示屏滚动播放扫黑除恶专项斗争内容，在各大驾校利用横幅或电子显示屏开展宣传；在重点渡口、码头、船舶、水运企业及交通项目建设工程施工工地,通过悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、发放宣传资料、咨询讲解等方式开展广泛宣传，让群众主动参与到扫黑除恶专项斗争中来。

在宣传工作开展过程中，注重加强宣传内容和形式的规范性与准确性，定期组织人员对已悬挂的宣传横幅、张贴的宣传标语、画报和公告等进行检查，及时更换破损、脱落、错字漏字、设置不当的宣传横幅和宣传画报，切实保障宣传质效。

强化线索摸排和问题整改 

州交通运输系统建立涉黑涉恶涉乱线索管理台账，结合“春运”“彝族年”等重点时段，对道路运输领域、普通公路、公路水运建设、水上交通领域等重点辖区进行摸排。

聚焦线索排查发现问题，深入分析当前交通运输领域涉黑涉恶涉乱形势，加强综合研判，严防“搭车”排查，切实做到不拿涉乱线索充当涉黑涉恶线索，不将行业一般违法行为、基层治理问题、行业乱点乱象列入涉黑涉恶问题线索。

强化源头治理，准确把握好行业发展与市场需求、安全要求的结合点，从优化市场环境、法治环境和营商环境入手，提升行业服务水平，持续推进出租汽车行业改革，研究草拟《网约车管理细则》《出租汽车行业改革实施意见》，加快建立扫黑除恶专项斗争长效机制。

持续对标中央第10督导组、省扫黑办、中央扫黑除恶“回头看”督导组各项反馈意见，狠抓整改落实，确保凉山州交通运输领域扫黑除恶专项斗争突出的道路运输及路产路权维护行业治乱工作取得阶段性成效。不断完善行业扫黑除恶专项斗争思路举措，研究解决专项斗争推进中的重大问题，局扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位结合自身职能，以发现问题、分析问题、解决问题为抓手，推动扫黑除恶专项斗争有效开展，对照中央督导组及省扫黑办反馈问题清单强化整改措施，提升整改效果。

强化行业治乱，工作举措不断完善

州交通运输系统持续深化黑车及地下班线、驾培市场、道路货运、公路水运建设领域、路政执法领域乱点乱象专项整治行动。及时梳理行业扫黑除恶专项斗争存在问题并完善相关工作举措，主动加强与各级各部门的沟通衔接，加大与公安交警、城管、工商等部门相互协作，强化联动实现资源共享。

道路运输领域，加大执法检查力度，上半年，共出动执法人员18276人次，出动车辆7000合次，检查车辆10097台次，共查获案件1270起，有力地促进道路运输市场的健康稳定发展。

海事执法领域，持续加强“三无”船舶和乡镇自用船舶监管，切实开展船舶超载航行整治，严厉打击非法采砂船舶。上半年，共计查处生产自用船舶非法载客行为3起、查处超载航行船舶2艘；联合水务、环保等单位开展联合执法行动3次，查处非法采砂船舶1艘。

交通建设领域，对凉山州境内2017年1月后招标的在建和新开工高速公路项目开展了恶意竞标专项整治工作，未发现串标围标、借牌投标等扰乱建设市场的恶意竞标行为。在国省干线建设项目中开展扫黑除恶专项斗争的大力宣传，全州国省干线建设环境秩序较好。

路政执法领域，充分利用上路巡查时间，全力做好扫黑除恶宣传工作。上半年，全州路政共投入执法人员17160人次，执法车4870台次，巡查里程达148874.3公里，在公路沿线乡镇散发传单30000份，悬挂横幅125幅，新设永久性宣传标牌37块，刷新宣传标语200余处。

本报记者 吴斗鹏

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