半年，拆除167宗违法用地 西昌“两违一毁”综合整治取得阶段性成效

海南乡拆除一幢2000余平方米的违法建筑。

■3月6日，西昌市召开了“两违一毁”工作大会。会议对2015年违法建设整治工作再次做了安排部署，要求各级各部门坚决打击违法建设。

■截至9月11日，仅用了半年的时间，西昌“两违一毁”综合整治就取得了阶段性成效：共拆除167宗违法用地，面积77082.32平方米，部分拆除47宗，面积40907.77平方米，复耕1宗，面积10亩。

■据了解，通过前期摸底调查工作的深入开展，除之前建设的违法占地修建房屋外，截至目前为止，全市无一起新增违法用地。

文/图本报记者李春侯丽芳

违法建筑

陆续实施协助拆除

9月13日，新报记者从西昌市国土、规划建设、林业局等部门了解到，自3月6日“两违一毁”大会以来至9月11日，西昌市共拆除167宗违法用地，面积77082.32平方米，西昌“两违一毁”综合整治取得阶段性成效。

违法建筑

陆续实施协助拆除

“轰隆隆……”随着沉闷的建筑倒塌声传来，9月1日上午，位于西昌市海南乡缸窑村观海湾景区不远处的108国道旁，一幢价值200余万元、总面积近2000平方米的五楼一底框架结构房屋在三台挖掘机的推进中轰然倒地。

随着这幢房屋的拆除，海南乡“两违一毁”综合整治工作从僵持，到耐心细致的说服，终于打开了工作的局面。

而这项工作，从西昌市区的西郊、海南、川兴、高枧、小庙，向郊区的安宁、西乡、马道、太和等广大乡镇覆盖。此次拆除，所针对的是未经审批而在景区景点内、红线内建设的房屋，以及未经批准占用耕地违法修建、少批多建的房屋。

“小心点，小心点，大家一起把这个玻璃圆桌搬下去！”在海南乡境内柏栎酒店斜对面一家名为“沸腾鱼乡”的农家乐内，二十多位保安正在小心翼翼地搬东西。在房屋开始拆除工作之前，为了减少对农户的损失，现场安排了保安及多名工作人员，共花了将近2个半小时的时间，才把所有的东西搬离违法建筑。   

“因为读书少，不懂违规修建是要被拆掉的，一直认为拆掉老屋基，只要在其基础上修建就平安无事，修建高度也不受限制。谁知，未经批准多建设却要付出代价。”西郊乡长安村殷某兄弟看着辛辛苦苦修的房屋要被拆除了，既浪费人力又浪费了财力，他们悔不当初。“有了这次教训，以后再也不能不按规定办事了，同时他也表示以后会多学习法律知识，建好房子后，一定要尽快办理好相关手续，安安心心住新房。”殷某兄弟说。

“幸好没批准我就没建哦，不然就要后悔得哭了！”“还好村上不准我修建我就没建哦，不然结果一样是要被拆除！”……小庙乡焦家村的村民在拆除现场这样说道。

在“两违一毁”综合整治工作推进中，西郊乡为了给干部和违建者提个醒，乡党委政府还专门组织涉及违建的西郊乡其他几个村的村组干部和村民到拆除现场观摩，让他们以此为戒，切莫乱修滥建。

综合整治

取得了阶段性成效

“拆除违法修建房屋这项工作的开展，前期十分艰难，通过市上领导多方现场督导，参与做工作，在各个部门的协助下，海南乡开展乱修滥建整治和房屋拆除的工作慢慢有了起色，也有了自己主动去拆除违法建筑的农户。”海南乡的乡长李咏说。

是的，西昌市“两违一毁”专项整治拆迁组在全市各乡镇的配合下，规建、国土等相关部门，以及公安、保安等部门的协助下，全市违法建筑依法进行协助拆除工作得以深入开展。 

通过3月6日以后的前期摸底调查，仅海南乡就排查出126起违法建筑。全乡围绕全市开展的“两违一毁”专项整治行动，以乡为单位成立了整治工作队伍，加大违法用地查处整改工作及乱修滥建整治工作力度，从3月份以后，海南乡针对卫片执法和乱修滥建的情况，为了切实维护法律权威，从根本上杜绝违法占地乱修滥建现象的发生，乡党委政府在市上各级领导、单位部门的协助下，已依法对30余户违法建筑进行了协助拆除。

9月13日，新报记者从西昌市国土、规划建设、林业局等部门了解到，自3月6日“两违一毁”大会以来至9月11日，西昌市共拆除167宗违法用地，面积77082.32平方米，部分拆除47宗，面积40907.77平方米，复耕1宗，面积10亩。其中：卫片已拆除11宗，面积10320平方米，部分拆除29宗，面积39827.77平方米；新增违法用地已拆除156宗违法用地，面积66762.32平方米，部分拆除18宗，面积1080平方米，复耕1宗，面积10亩。市林业局共查处擅自改变林地用途、破坏国有林地植被等违法案件10起，其中已结案7起，正在查处的3起，收回林地面积9.76亩，行政处罚6.29万元。“两违一毁”综合整治取得阶段性成效。

拆除违建

建设美好新家园

“违法建设是城乡建设管理中的‘顽疾\’和‘毒瘤\’，部分村民、居民受利益驱动，依然我行我素，置法律法规于不顾，在耕地、公共用地(含集体土地)、主次道路两侧等进行违法建设，破坏城乡规划，侵占公共资源，有些建设就在景区景点中，影响整体环境，危害了经济社会健康发展，损害了社会公平、法律威严和政府公信力。”西昌市国土资源局局局长马泽友说。

“全市要严肃查处违法占地乱修滥建的房屋，以坚决刹住乱修滥建之风！在后续工作中要全面推进优美乡村建设，搞好集中规划、集中建设，让广大老百姓的家园建设得更有序。”西昌市委副书记、市长马廷贵说。

“乱修滥建行为要坚决制止，对违法建设的房屋要依法拆除；对买卖土地等行为，已构成违法的要依法追究刑事责任。纪委监察部门要进行严肃查处公职人员参与违法乱建、买卖土地的行为。对工作不力的乡镇要严格问责。”西昌市委书记李俊强调。

为了全面推进西昌“两违一毁”综合整治工作，在依法协助对违法修建的房屋进行拆除之前，西昌市所有领导和规划建设、国土等相关部门和乡镇负责人就深入到景区和乡镇，走村串户对邛海周边及高速路沿线乱修滥建情况进行现场视察调研。

针对西昌城乡乱修滥建行为，在今年3月6日全市召开了“两违一毁”工作大会。会议对2015年违法建设整治工作再次做了安排部署，要求各级各部门从落实责任、突出重点、加大力度、责任追究、营造氛围几个方面努力，坚决打击违法建设。随后，西昌市先后召开三次会议，研究安排部署违法占地乱修滥建专项整治工作，并及时对全市范围内各乡镇存在的违法占地乱修滥建行为进行了清理整治，通过前期摸底调查工作的深入开展，除之前建设的违法占地修建房屋外，截至目前为止，全市无一起新增违法用地。

新报记者从西昌市规划建设和国土等部门了解到，在去年和今年上半年，全市立案调查违法建筑194起，制止违法修建492次，强拆违法建房104户（其中乡镇69户），强拆违法建筑面积56053平方米，严厉打击了违法建设行为。

据了解，全市为进一步推进优美乡村建设，深入搞好乡村集中规划、集中建设，对违法建设的行为，将进一步加大执法巡查力度，国土、建设等执法稽查大队将采取全方位、全天候、全覆盖的日常巡查工作机制，严格落实“日巡查建立台账、督查督办逐一销号”制度，对违法建设做到早发现、早制止、早拆除；全面强化属地管理，做好案件的移送处理。对负责区域内的违法乱搭乱建进行动态巡查，一经发现，坚决制止，对村民违法用地、乱修乱建的违法建筑物，坚决进行拆除；全市还深化部门联合执法，加强与公安、国土、乡镇等部门及办事处、村组的相互配合，建立健全信息反馈制度，落实好违法乱搭乱建查处情况通报制度，实现对违法乱搭乱建行为的实时监控、动态管理。

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