喜德：特色农业带动乡村发展

今年以来喜德将特色农业产业化发展作为全域发展的最大任务和首要工作，着力解决农业农村产业发展失衡，着力破解贫困村域产业底子薄弱，发展短板问题突出，农村难发展、群众难增收问题，将脱贫攻坚产业转型升级与乡村振兴产业支撑结合起来，因地布局富民产业，科学规建兴村农业，深入实施一村一品，规模发展高效农业，全面提升促进农村经济增长，农业产业增效，农民收入增加。

建好“三个基地”助推产业升级。建好“设施农业”基地，充分利用孙水河沟坝资源禀赋，大力发展绿色有机的果蔬设施农业，建成覆盖贫困户1251户的设施农业基地1000亩，年内将新建1000亩设施农业，力争到2019年全县高标准设施农业面积达到3000亩，产值达到1亿元以上，带动2000户以上贫困户脱贫致富。建好“种植业示范片”基地。在全县136个贫困村建成300至500亩产业示范基地82个，2018年将在117个贫困村推广“青薯9号”8万余亩，在15个贫困村示范种植中药材（瓜蒌、苍术、独钉子）300亩。建好“标准化养殖小区”基地。创新产业理念，科学规划布局，加快“标准化养殖小区”基地建设助推脱贫，建成集中养殖小区159个，受益贫困群众2628户。通过“三个”基地建设，增强贫困群众的市场意识，加强现代种养技术的推广，提高农业生产、管理、营销的标准化水平，加快传统农业产业的改造升级。

用活“三种资金”强化保障投入。强化财政资金投入。充分发挥财政资金的引导作用，向全县136 个贫困村投入产业扶持基金6810 万元，用于发展村集体经济，34 个非贫困村投入产业扶持基金760 万元，每个贫困村产业扶持基金规模达到50万元以上，非贫困村产业扶持基金达22万元以上；整合涉农资金3.8亿元，投入产业发展和基础设施建设。强化社会资金投入。充分发挥社会资金的主体作用，利用东西部扶贫协作、省内对口（定点）帮扶、州内对口帮扶、企业援建等各类帮扶力量发展产业，截至目前已争取到各方帮扶资金3808万元。强化信贷资金投入。充分发挥信贷资金的杠杆作用，利用省下达的2600万元产业扶持资金，按照1：5融资比例在县农业银行、农商银行、邮储银行贷款1.3 亿元用于发展产业。通过“三种资金”的投入，为农业产业扶贫工作提供资金保障。

“融合扶持模式”切实助农增收。土地流转增收。将农户土地经营权（使用权）流转给大户、企业、合作社或其它经济组织经营，通过有序的土地流转，实现土地、资金、技术、劳动力等生产要素的合理流动和资源的优化配置，切实助农增收。土地入股增收。将农民的土地折算成股份入股合作社，由合作社统一种植、经营、管理，让入股农户充分享受产业增值的收益。信贷投入增收。充分利用贫困户产业扶贫小额贷款政策，贫困户用贷款资金入股合作社，通过分红实现增收。劳动务工增收。组织贫困户在合作社或产业园内务工获得工资收入。比如，光明镇阿吼村贫困户在村里产业基地务工可获得每人每天100元的工资收入，同时积极整合卫生、林业等部门政策资源，提供村级公益性岗位，实现就业增收，并结合“以购代捐”等方式增加贫困群众收入。通过“融合扶持模式”，提升贫困群众持续增收能力，实现可持续脱贫。

（本报记者 孙泽）

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