“发展大院”里笑声扬 高唐县固河镇党员联户创新乡村治理新模式

□聊城日报全媒体记者邹辉通讯员郭洪广

“‘美丽庭院’建设决不能走过场，咱们必须动真情、下真功，把自家小院打扫得干干净净。”3月2日，高唐县固河镇崔堂村老党员杜其洪的小院里热闹异常，一场特殊的“美丽庭院”建设培训会正在这里举行。

年逾古稀的杜其洪老人是一位热心肠。从村党支部书记岗位上退下来后，他退休不褪色，离位不离岗，始终关心村庄的发展。前不久，为充分发挥党员的模范带头作用，固河镇通过党员联户机制，邀请杜其洪担任“大院长”，带领30多户同姓家庭，以各自小院为单位组成“发展大院”，抱团致富奔小康。

“要想实现乡村振兴，必须从产业振兴抓起。”杜其洪年龄虽长，但思想不落后，他率先调整种植结构，引进有机菜花，在大院内推广试种，让土地收益增长了5倍。在他的指导下，其他大院也“比着葫芦画瓢”，开始改种有机菜花，学得有模有样，很快形成了规模，让崔堂村发展成为远近闻名的菜花种植专业村，从福建、浙江、上海赶来采购的客商络绎不绝。

崔堂村一共有村民174户，580人，像杜其洪这样的党员“大院长”有4名。崔堂村党支部按照就近、就亲、就便的原则，将村庄划分为4个“发展大院”，分别由4位德高望重的党员“大院长”负责管理。“大院长”除需带领入院村民增收致富之外，还必须在村党支部的领导下，负责大院内的卫生清洁、治安防范、解难帮困、矛盾调解等事务。该村党支部书记杜曰海介绍，如今，通过大院自治，村民由过去的“被动管理”变为“自觉行动”，不少家庭都被评为5星模范户，整个村庄的治理变得更加和谐有序，村里处处迸发出勃勃生机。

“加强以农村院落为单位的治理机制建设，可以实现整村善治，有效促进乡村振兴，实现全体村民的增收致富。”固河镇党委书记郝林远向记者介绍，乡村振兴绝对离不开党的领导，为了更好地落实党员联户机制，发挥模范党员的帮带作用。固河镇结合各村庄的村情村貌，不以固定形式对大院进行划分。该镇一般以村民“端碗饭、能聚拢”为标准来划定单个大院的范围，多少户人家则根据实际情况而定，只要能达到就近方便、议事好商的目的即可。

“这个‘大院长’可不好当。”固河镇黄元子村“大院长”黄庭来坦言，按照规定，他必须定期召开院落民情议事会，了解村民关心的热点、难点、重点问题，听取村民对村庄发展的意见建议，以及协商院落内的重大事项，确保村民有呼声、党员有响应。前不久，在一次院落民情议事会上，不少大院村民反映，村庄基础设施太落后，给日常生活造成诸多不便。黄庭来根据村民反映的情况，进行了实地调查，并整理出应对之策递交到村党支部。几天后，黄元子村“两委”便公布了维修下水道、硬化主干道路、安装节能路灯的整改方案，村民拍手叫好。

郝林远表示，今后，在村庄大院的发展上，固河镇将以党建为核心、自治为基础、法治为保障、德治为风尚，推进“三治”融合，努力构建起党建引领下的共建共治乡村治理新模式。

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