从群众身边的“四风”和腐败问题看当前“蝇贪”重灾区

新华社记者

中央纪委监察部网站日前点名道姓通报了各级纪检监察机关查处的119起群众身边的“四风”和腐败问题。至此，该网站已先后6次累计通报了860起问题。

梳理这些问题，不难看出，土地征收流转、惠农补贴、扶贫救济等资金比较密集的领域仍然是“苍蝇”式腐败的重灾区，而吃拿卡要、滥用职权、玩忽职守等“四风”问题在基层党员干部中也依然屡禁不止。

针对基层政治生态存在的突出问题，年初召开的十八届中央纪委五次全会明确提出，要加大对群众身边不正之风和腐败问题查处力度。6月，中央纪委监察部网站开设专区，每月集中通报曝光群众身边的“四风”和腐败问题。

北京市大兴区榆垡镇第一生产队原党支部书记张寿义、第一生产队原队长高秋立骗取拆迁补偿款，海南省乐东县扶贫办挤占挪用扶贫资金项目管理费，河南省淮阳县临蔡镇吴集村党支部原书记张勇军冒领挪用民生资金问题……

7月9日，中央纪委监察部网站首次发布131起群众身边的“四风”和腐败问题，其中涉及以权谋私、虚报冒领、贪污侵占等经济领域的违纪违法问题多达102起，占处理问题总数的近80%，令人震惊。

从此后历次通报的情况看，这一类型问题数量一直居高不下，并主要集中在土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴、扶贫救济、低保医保、旧村改造资金管理使用等资金比较密集的领域，为基层财务管理和审计监督敲响了警钟。

基层存在的不正之风直接损害群众切身利益，侵蚀干群关系，动摇党的执政之基，人民群众最为深恶痛绝。

然而，尽管党的十八大以来，各级纪检监察机关加大了正风肃纪力度，但从通报的860起问题看，基层党员干部中违反中央八项规定精神和“四风”问题积习甚深、树倒根在，约占通报问题总量的20%，主要表现为大吃大喝、大操大办、以权谋私、吃拿卡要、滥用职权、玩忽职守、违规执法、作风粗暴等。

四川省广安市岳池县临溪镇民政所所长卿宪富在为村民办理大病医疗救助时，多次索要好处费；山东省临沂市河东区相公街道相二村党支部原书记王学富屡屡将村民打伤；个体营业执照本应在3个工作日内办结，湖北省阳新县工商局上街工商所副所长万文兵却用了75天……

此外，从通报的情况看，村和社区一级是“四风”和腐败问题高发区，其中涉及村党支部书记和村委会主任、社区党支部书记和居委会主任等基层“一把手”的问题占多数，而违纪金额往往巨大，动辄数十万元，甚至上千万元，小官巨腐问题严重。

在通报上述问题时，中央纪委多次强调，要强化通报曝光，不遮丑、不护短，通过通报典型问题查处情况和责任追究情况，发出强烈信号，层层传导压力，督促各地始终保持查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题工作力度。

（新华社北京12月11日电） 

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