沂水：以“三严三实”聚党心赢民心

自“三严三实”专题教育启动以来，沂水县把落实“关键动作”和推出“创新动作”相结合，进一步锤炼党员干部“严”和“实”的作风，让从严从实作风建设落实到稳增长、促改革、调结构、惠民生的各项工作中。2015年，沂水县经济总量继续攀升，发展后劲凸显，群众幸福指数节节攀升，专题教育成效显著。

“互联网+政务”

畅通群众诉求解决渠道

上午07：45：08，县城管行政执法局信息采集员发现路边灯箱有野广告，使用手机软件“城管通”拍照上传；07：45：57，县数字城管指挥监督中心受理立案；10：25：36，县城管行政执法局工作人员携带专业工具到达现场将小广告清理干净……这是记者日前在沂水县采访城市管理工作时获得的第一手数据。

占道经营、违规广告等城市管理痼疾因报案程序繁琐、执法环节衔接不够等原因，往往得不到快速处理，而沂水县采取“互联网+城管”模式，整个处置过程仅用时不足3小时。

这样的探索，是沂水县实施“互联网+政务”系列工程的一环。沂水县尝试把政务搬到“云”间，通过这种新型手段，畅通群众诉求渠道，快速解决群众反映的问题，推进了基层治理和县域执政能力建设。

沂水县自2013年实施的干部直接联系服务群众工作，运用大数据信息督查系统开启了“干群互联”模式。去年以来，沂水把在干部直接联系服务群众工作中取得的经验，应用到干部联系服务企业中，网络化解决方案同样成为“解铃”的重要抓手。全县93个县直部门的277名副科级以上领导干部划分网格联系服务277家企业，同时利用网络大数据抽查的方式对问题解决情况进行督查，起到了强有力的督促作用，解决了一批企业诉求问题。

据介绍，截至目前，沂水县共收集企业诉求问题342条，主要涉及土地、环保、资金、税费、房产、建设等方面，其中已解决277条，其余65条诉求正在积极推进解决中。

创新干部教育管理

“一起学、人人讲”

去年1月以来，沂水县在干部教育管理中创新开展结构化研讨，以各单位为主体，实施网格化管理，在全县建立干部教育管理基础网格751个，实现了全县干部全覆盖。

在具体实施中，由各单位主要负责人牵头成立大网格，每名副科级以上领导干部联系指导本单位15名左右的一般干部组成小网格，在培训师引导下，按照“查找问题——聚焦问题——分析原因——分类汇总——制定对策——发表见解”的流程多角度展开讨论，每个人都有充分的发言机会。

“您认为哪些问题是当前提升干部联系服务群众工作能力迫切需要解决的问题？”

“干部对政策掌握不全面”“干部对农村情况不熟悉”“联系群众工作方法简单，缺乏主动性”……

在该县国家税务局举行的结构化研讨中，干部们围绕“提升干部联系服务群众工作能力，规范网络行为，激情工作、阳光生活”三个主题进行研讨，每位学员都结合工作实际，提出了亟待解决的2至3个重点难点问题，随之采用“头脑风暴法”“鱼骨图分析法”对解决问题对策进行疏理归纳，提出改进措施。

变以往的“一人讲、众人听”为现在的“一起学、人人讲”，结构化研讨真正达到了“带着问题来、想着问题学、解决问题走”的效果。

建立大数据随机抽查机制

推进县域治理现代化

如何解决好服务群众的问题，关键在于从严从实考核部门，让群众评价监督机制落地。沂水县要求所有部门专业平台都建立抽查体系，依靠群众的反馈，真实直观反映部门干部的工作成效。

记者在沂水县环保局服务群众微平台上看到，该局专门开辟了畜禽养殖污染整治板块，将所有因畜禽污染引发的投诉全部录入平台。

“这么做的目的，就是便于考核。”沂水县环保局局长曹宝军告诉记者，去年以来，沂水县开展了畜禽养殖污染专项整治，对全县7000多家养殖户进行了整改。整治到不到位，群众满不满意？沂水县利用环保局平台，“摇号”随机对所有反映畜禽污染问题的群众进行调查，让他们评价整治的效果。多次抽查结果显示，群众满意率达93.5%以上。

据了解，为推动联系服务群众工作深入开展，形成层层主动为民服务的工作格局，沂水县要求所有社会服务部门和窗口行业单位依托电子政务专网，建立联系服务群众工作专业平台，把与人民群众联系密切的工作事项办理情况形成电子信息，对机关干部服务群众的每个环节进行展示。此举使群众切切实实感受到政府服务就在身边，也使沂水县的电子政务发展水平迈上了一个大台阶。在市里组织的以干部作风、社会治安、教育、卫生、居住环境、文化生活六项指标为主体的群众满意度测评中，沂水县连续五次稳居全市第一。 田宝宗 李蒙生 高发学 

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