安徽省属企业资产总额、营业收入和赢利水平，在全国各省区排名居前，随着国有企业改革的深入推进——省属企业如何走在高质量发展前列

本报记者 田婷 胡旭

淮南矿业集团潘集选煤厂投入运营，马钢集团汽车板材占总产量比重超过两成，江淮汽车集团新能源车销量同比增长6.19倍，出口汽车近2万辆……一季度，全省29户省属国有企业结构持续优化，经营状况稳健，利润水平大幅提升。

“国有企业要通过改革创新，走在高质量发展前列”，这是今年全国两会作出的重要部署。安徽省省属国有企业分布在交通能源原材料等重要基础性行业、先进制造业以及金融证券等现代服务业行业领域，资产规模大、牵动作用强，是推动经济高质量发展的骨干力量。

面对复杂的宏观环境和激烈的市场竞争，省属国有企业如何通过深化改革、聚焦主业，走在高质量发展前列？

有破有立，去产能后如何增效益

——瞄准高端，夯实“底座”。积极优化产品结构，扩大高附加值产品比重，提升主业核心竞争力

27块屏幕上不停闪现着各个设备节点的情况，十几名工作人员在电脑前忙碌着。

“集控系统上每一个小红点就是一台设备。任何一个点出现问题，系统都会立即报告并进行诊断。 ”4月中旬，在淮南矿业集团潘集选煤厂集控室，总工汪水清指着电脑屏幕对记者说。

煤炭产品分为炼焦煤和动力煤两种。淮矿集团潘集选煤厂是目前亚洲单体最大的炼焦煤选煤厂。 3月28日，选煤厂二期刚刚建成投产。

据汪水清介绍，炼焦煤价格与动力煤洗选成本相差无几，而洗选后每吨溢价能达到200元。近两年实施“去产能”，企业关闭了不少煤矿，配套的选煤厂随之关停。于是我们建起了潘集选煤厂，集中对周边的潘二矿、朱集东矿、顾北矿、张集矿等淮河以北矿井产出的煤炭进行洗选。由于洗选设备大型化、集成化，洗选效率大大提升。高附加值的炼焦煤，也为企业带来更多利润。

根据淮南矿业集团的测算，这些煤矿生产的煤炭，如果继续运送到原来的望峰岗选煤厂进行洗选，每吨要支付20元至30元的铁路运费，不仅增加了企业生产成本，而且需要铁路部门给予及时必要的运力支持，而这往往会受制于铁路部门的运力安排。今年3月底，潘集选煤厂项目投入运行后，产量、规模可望达到年入洗1200万吨，年工业产值预计达90亿元，并有望为企业节约数亿元铁路运营费用。

省属企业是安徽省煤炭钢铁行业 “去产能”的主战场。近两年，安徽省已经化解煤炭、生铁粗钢产能1672万吨、631万吨。关闭退出低效过剩产能后，如何抢抓机遇，强身健体，实现精干高效发展，成为摆在企业面前的重要课题。

3月28日，记者来到马钢股份有限公司冷轧总厂连退分厂。这里，一条条银光闪闪的汽车外板如匹练般从上方的塔架缓缓垂下，下方的机器不停转动着，将长而薄的钢板绕成卷状。 “你看，我们这儿是不是很像染坊在晾晒布料？”连退分厂副厂长赵永亮和记者开起了玩笑。

赵永亮告诉记者，连退机组于2007年5月建成投产，引进了国外先进工艺技术和部分关键设备。这条生产线生产的产品，大多是高附加值的汽车外板和内板、高档家电板。

“汽车板的利润相对较高，对此，我们也在不断调整产品结构。目前，生产线上80%的板材都是汽车板。其中，汽车外板9年前只占总产量的3.4%，现在占比已达20%。 ”赵永亮说。

咬定提高产品附加值这一路径不动摇，才能摆脱长期以来一味追求产量增长的误区，趟出一条提高质量效益的可行路径。来自省国资委的数据显示，2017年，省属企业营业收入稳步增长，效益大幅提升，利润总额同比增长57.3%。其中，马钢累计实现营业收入796.6亿元、利润总额55.9亿元，同比增长47.8%和514.3%；淮南矿业集团累计实现营业收入757.2亿元、利润总额18亿元，同比增长26.7%和75.8%。

能源原材料行业被称为“周期性行业”，面临市场波动风险，唯有坚持瞄准高端产品，夯实产品竞争力这一“底座”，才能增强抵御市场风险的能力，不断巩固扩大发展优势。

产品创新，新技术如何转化为新优势

——实施创新驱动发展战略，开展研发技术系统集成，推进制造工艺提升

“高质量发展是消费升级的需要。如今，消费者对汽车的节能技术、新能源技术、智能网联技术等提出了更高的要求。 ”4月10日，江淮汽车集团股份有限公司党委副书记王东生感慨道。

“这几年，公司在研发领域实施了 ‘绿程计划\’。”王东生介绍，之所以实施这一计划，就是要强化技术研发环节的系统性，不是“单点突破”，而是整个研发体系协同并进。瞄准世界最前沿的技术，开展企业研发技术系统集成，包括节能减排技术、轻量化技术、智能安全技术、新能源技术、先进制造技术等。

系统化研发创新的背后是高强度的研发投入。王东生说：“为了做好技术研发，江淮汽车在扩大研发投入上一直保持着定力，党的十八大以来，研发投入累计超80亿元。 ”

更大的挑战在于，如何将研发环节的新技术转化为质量过硬的新产品？如果不能突破这一环节，前期的研发投入就没法转化成产品上的竞争优势，企业就会背上沉重负担。

4月10日，在江淮汽车乘用车制造公司二工厂总装分厂，一辆辆江淮瑞风R3汽车外壳正在底盘线上缓缓经过，生产线上的工人忙着在给汽车安装车轮和发动机。

“在生产线上，我们应用了很多先进的制造技术和设备，大大提升了制造品质。例如，在关键扭力岗位配置了扭力数据在线监控设备。如果汽车的扭力值出现异常，设备会自动报告。而在过去，工人只能手动检测汽车的扭力值。 ”乘用车制造公司二工厂总装分厂的技术人员胡强军介绍说。

“技术创新不仅包括产品本身的技术研发，还包括对制造技术的推进。 ”王东生说：“有时创新不是难在产品研发，而是难在如何造出来。比如我们自主研发的一款自动变速器，其中的一个零件需要达到1/25根头发丝粗细的精密度，这对我们的制造水平来说是一个挑战。 ”

海洋石油平台专用钢、汽车大梁专用钢、火车大梁专用钢、极地耐寒专用钢……3月27日，在马钢集团长材事业部大H型钢分厂的展厅内，各种H型钢看得记者眼花缭乱。

“国内的国家大剧院、港珠澳大桥，国外的肯尼亚蒙内铁路工程、俄罗斯YAMAL天然气项目，这些工程都有马钢H型钢的身影。 ”马钢长材事业部大H型钢分厂作业长夏红雨言语间颇为自豪。

高端产品的研发，靠的是科技创新的硬实力。为此，马钢集团正在加强企业技术创新体系和研发平台建设。“我们打造了钢铁材料、绿色制造、应用技术、共性技术的综合研发平台，聚焦轨道交通、重型H型钢、汽车新材料、绿色生产、智能制造等战略产品和关键技术，实施一批重大技术创新项目。”马钢集团公司总经理、股份公司董事长丁毅说。

研发创新成为省属企业提高发展质量效益的重要发力方向。在加快建设企业技术中心等创新平台的同时，目前省属企业已与省内外近200家高校、科研院所达成产学研合作项目461个，投资近50亿元。

“衡量研发创新的成效，最终的落脚点还是创新性产品能否为企业创造持续的效益。 ”在中国科技大学管理学院翁清雄教授看来，只有瞄准产业升级大势，顺应消费升级潮流，努力突破关键共性技术，掌握核心领先技术，才能让企业创新的路子越走越宽广。

结构调整，新布局如何拓展新空间

——优化产业布局，强化品牌引领，不断培育企业发展新增长点

3月21日，记者走进淮南矿业集团清洁能源公司，一下子被该公司展示的多幅天然气管道走向图吸引住了。

“这是天然气金安—叶集—金寨联络线项目，旁边是天然气巢湖至江北集中区干线项目，那边是天然气亳州至太和干线项目……”淮矿集团清洁能源公司技术人员王新宇如数家珍。目前，该公司已有5条省级天然气干线获批，总长500多公里，占“十三五”期间新增天然气干线30%。

发展多元的相关产业，相当于企业做了一个“投资组合”，可以有效降低单一产业的经营风险，是企业结构优化升级的重要路径。

对于淮南矿业集团这样的能源企业来说，构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系是结构调整的主攻方向。该集团成立清洁能源公司，就是要向构建煤电气互为支撑、相得益彰、协同发展的格局迈出更加稳健高效的经营步伐。

做强做大商用车，做精做优乘用车，大力发展新能源车，这是深耕汽车产业54年的江汽集团最新的结构优化路径。多年来，该集团已经在商用车领域积淀竞争优势，而乘用车则处于成长阶段。

新能源汽车成为该集团奋力抢占制高点的关键突破口。“在新能源汽车领域，自主品牌与外资品牌差距不大，我们有望实现‘换道超车\’，达到世界先进水平。 ”王东生告诉记者。

企业内部的结构调整和优化升级的布局，如何获得市场认同进而不断培育企业经营新增长点，背后的主要引领力量就是品牌。

“自主品牌汽车与外资品牌的差距集中体现在品牌影响力上。所以，我们近年来提出了‘品牌向上\’的总体目标。”王东生说，“在由高速增长向高质量发展的转型中，品牌吸引力不足是自主品牌汽车的‘软肋\’。所以，必须保持战略定力，打好这场攻坚战。 ”

“品牌不是虚的，是以产品为载体，靠品质来支撑。我们从设计源头到生产过程，都有完整的质量把控。 ”江淮汽车集团股份有限公司商务车公司王保清副总经理说。

品牌建设是一个系统工程。 “近年来，马钢系统谋划品牌建设工程，全力打造钢铁强势品牌、多元个性品牌、管理精益品牌和文化特色品牌，既在硬指标上取得新突破，也要在软要素上实现再提升。 ”丁毅说，依靠品牌引领，企业才能逐步迈向高质量发展的新境界。

融合转型，优质客户如何增强“黏性”

——提高全员质量意识，不仅为客户提供优质产品，还提供个性化的精益服务

江淮汽车乘用车制造公司二工厂总装分厂的门口，“提高全员质量意识”的条幅十分醒目，布满着员工签名。

“过去质量管控的主要参照指标是合格品率，现在是良品率。 ”王东生说，这种调整就是要引导一线员工树立更高的质量标杆，不能仅以国家强制性标准的最低要求来作为标准，而要瞄准世界先进质量标准。

在“制造+服务”的产业融合发展大势下，企业不仅要提供高质量产品，更需要提供高质量服务。

“我们正在酝酿制造业企业的服务化转型。不仅为客户提供汽车产品，也要围绕产品为他们提供一套精益服务和系统解决方案，包括建立汽车融资租赁平台、汽车维护等。 ”王东生说。

马钢正在从生产制造商向着材料服务商转变。 “为了黏住优质客户，我们实施差异化营销服务策略，在重点客户的企业设立服务中心，满足客户个性化需要。同时，我们还提前介入下游用户的早期研发，帮助客户一起开发产品。比如，前不久长安汽车开发新车型，我们的技术人员就在对方的设计院里协同设计，这样也便于马钢的汽车板更好地运用到客户的新品当中。 ”马钢集团科技管理部部长张建博士说，由提供原材料变成提供系统解决方案，大大增强了客户“黏性”，提升了企业的竞争优势。

目前，省属国有企业的发展状况和经营水平很不平衡，部分企业仍处于亏损状态，而盈利企业也面临激烈的市场竞争。省国资委有关人士表示，唯有持续深化改革，协同推进企业创新、产品创新、市场创新，省属企业才能走在高质量发展的前列。

·专家观点·

激发创新活力是关键

创新是提升国有企业竞争力的关键所在。这种创新不仅包括产品和服务的创新，也包括管理创新。而要实现创新，既要有创新性人才，也需要建立创新导向的企业文化和绩效管理制度。另外，合理的人才流动也可以增强企业内部活力。

国企要想实现高质量发展，必须通过混合所有制改革激活国有产权的内生活力。交叉持股、相互融合的混合所有制经济改革，有利于调动各类股东的积极性，提升企业经营管理水平，更好地实现国有资产保值增值。同时，要始终重视员工的个人发展，优化薪酬、职级等制度设计，最大程度激发干部职工的活力、动力。

——中国科技大学管理学院教授 翁清雄

着力培育新增长点

当前，国有企业要继续推进“去产能”，不能受能源价格上涨等因素干扰，而放缓“去产能”步伐；加大技术投入，强化科研成果的应用，推动成果产业化发展，提升产业链价值；强化大数据分析等应用，加强对重点“去产能”行业企业的监测。

近年来，安徽省国有企业提质增效取得积极成效，但与高质量发展的要求仍有差距。未来，应在“瘦身健体”上多下功夫，继续做强实业的同时，着重培育新增长点，发挥好“领头羊”作用。

——省经济信息中心预测处副处长 李红梅

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