倾心为民办实事 科学发展上水平——舒城县房地产管理局又好又快发展纪实

近年来，舒城县房地产管理局在县委、县政府的正确领导下，在主管局的关怀指导下，全面落实科学发展观，认真履行房管职能，服务县域经济社会发展，倾心为民办实事，科学发展上水平，呈现出人心思进、奋发有为、干事创业、事业蓬勃发展的大好局面。在日常工作中,该局始终奉行“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”，牢固树立“以人为本”理念，服务于人民，服务于社会，赢得了群众的一致赞誉。先后荣获国家建设部 “为人民服务树行业新风文明服务示范窗口”、“全省建设系统精神文明建设先进单位”、“全省窗口行业职工职业道德示范单位”等七十余块奖牌。

抓队伍建设，为房管事业发展提供动力和保障 该局把推进房管事业规范管理、加快发展作为突破口,在严纪正风、规范管理的基础上，着眼于加强队伍建设，把力量和智慧凝聚到干事创业上来，以人为本，抓好管理和服务。首先，在全局深入开展“当好房管人、干好房管事”的主题实践活动，以“抓党建、带队伍、争一流、促工作”为总体要求，紧紧围绕党的思想、组织、作风、制度建设，在党性、党风、党纪方面抓落实，在管人、管事、管权制度上取得了实效，从而推动各项工作上台阶。其次，深入推进机关效能建设，扎实提高房管工作效率。该局总支书记、局长吴宗贵强调指出：“作为政府职能部门，我们要加大执法力度，进一步加强机关效能建设，要从思想上、行动上牢固树立为民服务理念，切实提高房管工作效率，树人民满意口碑”。为此，该局多措并举推进效能建设。一是拟定和完善了深入推进机关效能建设实施方案，以此指导全局贯彻落实推进效能建设；二是狠抓《机关效能建设工作八项制度》的贯彻落实。细化分解，到岗到人，以制度管人，以制度管事，以制度建设促效能提升；三是进一步提高全局标准化水平。在醒目位置设置了房管局办事导向图标，制作了全局办公人员业务标牌和工作挂牌，更加方便了前来办事的群众；四是进一步加强窗口建设。在办证大厅推行AB岗制，缩短了办证时限，提高了办证效率，增加了当事人满意度。五是进一步加强机关工作作风。印发《房管局考勤考绩制度》（舒房[2010]17号），严格执行劳动纪律五不准，严格考勤登记，做到日清月汇总，严格考绩，兑现奖惩，真抓落实。六是进一步加强全局人员学习，提高自身素质。完善了学习制度，制定合理的学习计划，加强理论和业务学习，增强自身的创新能力，努力建设学习型机关和学习型房管队伍。七是进一步树立“服务”理念。牢固树立“权为民所用，情为民所系”。最大限度缩短办证时限，坚持急事急办、特事特办、开辟绿色通道、为老弱病残提供上门服务。八是进一步加大落实和督查力度，与局属各单位签订效能建设承诺书，狠抓落实。并加大督查力度，不定期进行督查。

抓制度建设，着力夯实房地产管理基础 为推动舒城县房管事业法制化、规范化建设，该局一方面强化内部管理，每年度同局属各单位单位负责人签定年度目标综合管理责任状，把经济指标、精神文明建设、党风廉政建设、计划生育、安全生产等目标任务以责任书的形式，细化、量化、层层分解到各单位，实行目标管理，取得了良好的社会经济效益。同时进一步细化量化工作职责，定岗、定人、定责、定绩效，明确工作职责，严明工作纪律，严格兑现奖惩，使得人人各司其职、各负其责，从而使工作效率、工作作风、服务形象等都有了新的提高。另一方面，加强制度建设。以制度管人，以制度管事，以制度促发展，这几年来，该局先后制定了《舒城县物业专项维修资金管理办法》、《舒城县房地产产权档案管理暂行规定》等十多个规范性法规，进一步规范完善了行政执法依据。同时，根据房管工作职责，对照《行政许可法》及相关的法律、法规，对房管行政职能、执法主体、执法依据等进行了认真梳理，并按规定向县政府申报和备案，对社会公示，使单位行政执法主体清晰，执法依据完善、规范。与此同时与县政务中心同步，实行窗口一体联动机制，进一步健全规范工作流程，提高行政行为透明度，增强依法行政效能。该局通过加强制度建设，树立了依法行政的法制型房管形象。

抓民生工程，着力为民办实事 该局经过近两年来的艰苦工作，初步建立了廉租住房保障制度和建设管理制度，确保了该县廉租住房建设及保障工作的开展。一是强化政府廉租住房保障职能。首先成立了住房保障工作领导组和“舒城县城镇住房保障办公室”，配备政策水平高、业务能力强的人员从事此项工作，确保了该县廉租住房保障工作有条不紊，顺利推行。其次设立对外服务的办事窗口，公开廉租住房制度的相关政策、申请条件、补贴标准、办理程序、服务电话等事项，内容明确、标识醒目。二是健全住房保障制度。结合该县实际，相继拟定出台了二十多项文件和规范性表格。三是落实保障资金。该局根据该县城镇最低收入家庭住房需求及经济发展水平，制定了《舒城县住房保障规划和年度计划》，不断扩大廉租住房保障覆盖面；同时建立了目标考核、业务培训、办事公开、限时办理、统计报表、档案管理、监督检查、责任追究等各项制度。四是切实加强管理，稳步推进廉租住房保障工作。规范审核程序和办理手续，坚持阳光操作，严格实行“三级审批，两榜公示”的规范程序，并严格实施年度复核制度，根据复核结果及时对是否实施保障、保障方式、保障水平等予以调整，对复核中发现的违法、违规行为及时予以处理。五是实施动态管理，确保长效机制。建立了廉租住房统计报表制度，加强和规范廉租住房档案管理，并根据（最）低收入家庭住房状况和变化情况，真正做到适时调整，动态管理。另外，针对住房保障工作中出现的新情况新问题，及时调整完善住房保障政策，适时放宽准入条件，提高保障标准，扩大保障范围，让更多低收入家庭受益。租赁补贴根据上级文件精神由最低收入家庭向低收入家庭扩面，截至目前，2008、2009年度共计发放租赁补贴1665户，计4055人。廉租住房建设工程2008年110套、2009年110套，业已竣工验收。配租方案已起草报县法制办待批。 2010年建设任务670套，

抓重点工作，努力开创房管事业新局面 该局结合部门实际，狠抓四个重点，各项工作有条不紊地向前推进。一是突出房地产市场管理工作重点，确保规范不乱。该局在研究新形势下舒城县房地产市场宏观调控的政策措施中加大房地产市场监管力度，继续开展房地产市场执法检查，加大对商品房预（销）售的监管力度，优化市场环境，规范商品房预（销）售行为。同时，建立健全房地产市场信息系统和统计制度。加大整合本县房地产信息资源，对商品房销售、存量房交易等市场进行动态分析，引导市场理性投资和消费，做到公开透明。二是突出行业管理工作重点，通过切实规范物业管理行为，抓好文明创建工作，推进物业管理市场化、社会化、专业化进程以及做好物业管理人员培训工作，来巩固该县行业管理的领先地位。三是突出产权产籍登记工作重点，稳步做好规范缮发权证和档案管理工作。四是突出公房维修改造工作重点，确保国有资产保值增值。

“倾心为民办实事，科学发展上水平。 ”吴局长说，新的一年，舒城房管人将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，快速融入推进皖江城市带承接产业转移示范区建设，强抓机遇，乘势而上，不断开创房管事业新局面，为舒城县的经济社会有好又快发展做出新的更大的贡献.（胡学光张珊梅）

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