“看病难、看病贵”一直是困扰老百姓的头疼问题,为此,各级政府都着力推动医改工作,努力让群众就医更加方便实惠。 7月29日,舒城县政协召开加强全县医药卫生工作专题常委会议,与会的政协常委们,与列席的县委、政府、卫计委、人社局、财政局等相关县直单位负责人,部分县乡卫生机构负责人一起直面问题,共商良方。
舒城县是全国政协机关的扶贫联系点,近年来持续对舒城进行了教育、卫生、旅游等多方位的扶贫。仅在2015年就先后开展了两次大规模的医卫扶贫活动。 3月份,全国政协常委、原卫生部副部长黄洁夫率领全国政协教科文卫体委员会来舒开展“卫生三下乡”活动。6月份,十一届全国政协常委、原卫生部部长张文康率中华医学会专家团来舒调研指导基层医改。专家们对舒城医改工作给予了方向指导和医疗帮扶。目前,三家县级医疗机构分别实施了整体搬迁和改扩建项目,基础设施大为改善。然而,整体存在的医疗资源总量不足、分布不均、结构不合理、人才匮乏等问题还亟待解决。
县政协医卫界委员遍布县乡村三级,他们在长期的一线工作中有着很多的感触要说,也希望县政协能搭建平台,与有关方面沟通探讨。今年年初,经过县委、县政协相关会议的多次研究,加强医药卫生工作被列入年度八项重点民主协商活动之一,并提升到常委会议层面进行专题协商。
安徽省是全国深化医改综合试点省之一,县级医改要紧跟省里步伐,将医改举施在基层落实好。协商会上,县委常委、副县长盛光兴认为,县政协此时将医改作为常委会协商议题,是提在关键时。
深入调研是前提,更是建言献策的根据。此次调研时间之长,范围之广,参与人数之多,研讨密度之高,在近两年的政协调研工作中是第一次。调研从五月上旬开始到七月上旬结束,历时三个月。县政协的四位副主席分别率队,卫计委、人社局、医院机构负责人及医卫界委员等18人全程参加调研,足迹踏遍县内的3家县级医院、6个乡镇卫生院、12个村卫生室和社区卫生服务站,并远赴福建尤溪和长汀、湖北当阳和随县、江苏启东和安徽天长等四省六个县市,学习考察了十多家医疗机构的成功经验。先后召开了12场不同形式的座谈会,广泛征集和听取政府部门、医疗机构、乡村干部、群众代表的意见和建议。力求全面了解县内医卫发展情况,借鉴外地成功经验,提出具有针对性和可操作性的系统性建议。
协商会上,县政协调研组向与会人员详细汇报了调研情况,与会人员围绕议题展开讨论。对于事关每个人切身利益的事,大家都有很多话说。程华根委员感慨,县中医院没能体现中医特色,亚健康的人想找中医调养,却找不到能号脉的医生;盛玉群委员通过自己在社区卫生服务站的看病经历,呼吁医卫部门要加强对卫生服务站的执业监管;在县医院工作三十多年的神经内科主任张嵘峥认为,基层医技人才缺乏主要是结构性缺乏,儿科、感染科等一些冷门专业招人难,人事制度僵化,医院用人自主权要突破。县人民医院副院长许令明委员建议健全管理机制,激发医务人员内生动力,发挥好主力军作用。县中医院院长赵康友提出,医疗卫生服务是一个健康服务产业,集健康档案管理、体检、养生等于一体,面对井喷式的医卫需求,要不断提升医务服务能力。同时,要通过改革解决体制机制等根本问题,真正实现政府与医院的管办分开。地处西南山区的晓天卫生院院长王圣总结了乡镇卫生机构的共性问题,人才招不来、留不住以及基础设施落后限制发展等。盛光兴一一记下了委员们的发言,点赞政协的调研报告具有前瞻性和针对性,并要求尽快形成建议案,报送政府及相关部门研究。
会上,调研组还向与会人员详细介绍了医改的三明模式,鄂西、启东和天长经验,希望在下一步医改工作中能结合实际借鉴运用。
县政协主席孙燕要求县政协组织和广大政协委员,在医改工作已进入攻坚期和深水区的关键时刻,持续关注,发挥优势,全力参与和支持医改。她强调,县政府及相关部门要发挥好政府的主导作用,着力推动医疗、医保、医药联动改革这个核心和关键,多举措加强人才队伍建设,以群众满意为标准,不断提升医疗服务水平,有效降低医疗费用。
医改自上而下在推动,基层如何结合实际,抓好政策的落地开花,让广大群众更多受益,政协在行动,委员在关注。
王晶
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