舒城普建村级“救急难”互助社目前覆盖超85%的村，村民踊跃捐款参与临时救助

本报星级记者程茂枝 通讯员陈胜

“从互助社成立至今，短短十来天已经收到捐款62000余元。 ”5月30日，舒城县公益人士黄炳在电话中高兴地说。 12天前，在他的老家舒城县河棚镇龙骨村，“救急难”互助社正式成立，黄炳当选为互助社首任会长。

“成立‘救急难\’互助社的目的就是让因意外伤害、因病因灾等陷入生存困境的乡亲得到及时救助。 ”黄炳告诉记者，他在县城做生意，平时喜欢做公益，“已累计捐款捐物计20多万”。 “村里要搞‘救急难\’互助社，领导就找到了我，我也很乐意做这事。 ”

“大家听说这个互助社是专门救急救难的，都踊跃捐款。 ”黄炳说，互助社成立那天，现场来了40多个村民以及镇村干部，大家都捐了款。贫困户夏海波也通过微信捐了500元。“以前都是政府帮我们，现在我们日子好点了也要回馈社会。 ”夏海波说。家乡的事业也牵动着在外发展的游子，上树组的黄宁静捐了1000元，四湾组的黄明德也通过微信转账6000元……

龙骨村并不是第一个 “吃螃蟹”的。早在去年12月，河棚镇黄河村就在全县率先成立了“救急难”互助社。舒城县民政局副局长张俊介绍，政府临时救助要逐级上报审批，陷入困境的村民难以第一时间得到救助。针对这种情况，该县结合脱贫攻坚工作，决定在全省率先试行村级互助社，试点村就选在了贫困发生率40%以上的黄河村。

“村级‘救急难\’互助社属于民间组织，在民政部门备案，开设对公账户，有专票、可抵税，能很好地撬动社会力量参与临时救助。 ”张俊向记者介绍，在试点村级互助社的同时，该县还建立了县级和乡镇“救急难”专户，其中县级200万元，乡镇10-20万元。 “根据救助对象情况，在相关报销及救助的基础上，村级救助额原则上不超1000元，乡镇不超2000元，县级封顶2万元。 ”

黄河村 “救急难”互助社成立以来，共收到各类捐款41500元，加上县民政局拨付专项资金3万元，累计到账款71500元。目前，已救助3户各1000元。 “黄河村互助社的成功运行，让我们有信心在全县推广这一做法。”张俊说，截至目前，舒城县85%以上的村已经全面成立“救急难”互助社，下一步将实现全覆盖。

如何让互助社持久地发挥作用？张俊认为最关键的是监督。 “互助社一般选村书记担任会长，村监督委员会监督，乡镇主管。 ”此外，舒城县也正在开发相关监督系统和微信公众号，接受社会监督。而在龙骨村党支部书记黄金曙看来，互助社的成立，让村干部为群众“救急难”有了平台和底气，困难群众得实惠，干群关系也会更融洽。

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