一路向东，书写城市新荣耀政府的规划，形成一股势不可挡的柳州“城市向东”潮流。历经十年打造，今日河东CBD的新格局如何呈现？前景可期

▲今日的河东已是柳州最具活力的城市新区 何俊涛 摄河东经过10年的大力开发，片区市政配套齐全卿要林 摄

十年打造，新中心正成型

不得不承认，柳州最有眼光的群体，无疑是前几年在河东置业的人。而这一群体中，10年前就以1000多元/㎡在东环大道居上·百合园置业的梁女士尤其让身边朋友羡慕。

“我可以说是看着河东从郊区飞速变成城市中心最有体会的一个人，几乎感觉河东每天都在变化，每天都有高楼拔地而起……当然，最大的感触还是生活越来越方便，房价也翻了将近10倍。”谈起河东10年的变化，梁女士深有感触。

是的，早在2001年《柳州市城市总体规划》中，柳州市就对河东各个分区的定位、用地职能、规划目标做了整体规划，规划期为2005~2020年。当时规划在河东建设新的市级行政中心，形成柳州的政治、经济、文化新中心以及新的城市中心。也从那时开始，河东片区就被定位为柳州市新的中央商务区，即河东CBD。此后，在河东的建设发展中，柳州市又陆续公布《河东中心区控制性详细规划》等阶段性的区域规划细节，并在其中提出，将河东中心区打造成为集行政、办公、商业、居住为一体的柳州市高品质综合片区，成为未来柳州市“两城一心”中的核心。

现在，河东经过约10年的大力开发，不仅片区市政配套齐全，甚至优于其他区域，新迁人口数量迅速增长，在居住渐成氛围的情况下，昔日的不毛之地如今大变样，并已是柳州最具活力的城市新区：从旧城区驾车出发，驶过文昌桥，拥挤的感觉立即烟消云散，宽敞的城市道路上交通十分顺畅。沿文昌路一路驶去，文昌路以北高楼林立，颇有大城市的风范。除了城市大变化，随着居上广场、阳光100摩尔城、恒通·恒隆汇、窑埠TOWN等商业项目拔地而起以及南城百货和丽笙五星级酒店相继开业，河东片区商业全面井喷，河东商圈也慢慢圈定成功。

河东CBD，总缺少点什么？

是的，大柳州的规划，已将柳州整合为一个有380万人口的超大城市，而河东区代表着大柳州繁华的窗口。整个河东，又以CBD为最能展现一个城市形象的窗口。但是，从柳州目前的商业格局来看，依然是五星商圈“一家独大”，河东商圈一直“不温不火”。对此，一些业内人士分析认为，目前河东成立新商圈的基本要素已具备，但河东商圈还处于初级阶段，鳞次栉比的高楼扎堆出现，却难以吸引消费者前来，甚至连多数入住河东片区的业主，仍惯于到五星商圈购物。这缘于河东的商业业态尚未成熟，区域优势未能凸显，更大的原因是缺乏百货主力店业态，更加缺乏集购物、休闲、娱乐、文化于一体的大型城市综合体，导致片区的商业缺乏龙头，向心力不足。例如从2012年4月10日梦之岛百货召开新闻发布会暨招商会，高调宣布进驻阳光100城市广场，

至今已经一年有余，却一直未见实质性动作，梦之岛梦回柳州从板上钉钉又变得模糊起来。而原计划在今年国庆节前开业，集购物、餐饮、娱乐和休闲于一体，定位为时尚、精致的高端百货的本土百货五星·乐和城，也因客观原因将开业时间推迟到了2014年元旦前后。

对于河东CBD商业的“不温不火”，柳州商务委唐机文在10月“柳州万达广场2013新闻研讨会”上曾表示，“柳州城市往东建设发展，我们确实希望在鱼峰、文昌、东环一带形成新的商圈。随着政府的迁移，河东成功成为代表柳州城市形象的一块区域，但当时河东的商业还未形成规模。阳光100进来之后，南城百货超市开拓了这一带的地下步行街；后来其他房地产也不断发展商业地产，但河东的商业总体上还是滞后。”

期待，河东城市新中心

在规划向好的优势之下，具备优质社会基础设施、众多高端住宅逐步成型等诸多利好的河东，整体呈现在人们面前的是：有了CBD之名，却无CBD之实。与此同时，三产是衡量一个地区发达程度的重要标志，河东也是柳州商业飞速发展的希望所在，正因为河东CBD慢步多年,一直是柳州经济发展短腿的第三产业也已经不起折腾。

据柳州市商务委员会统计，今年以来，在外需萎缩、内需收缩相交织的大环境下，柳州市经济增长总需求动力明显减弱，上半年柳州市第三产业在经历了一季度低速增长的态势之后情况有所好转，呈现企稳回升的态势，但仍处于低速增长。1-6月全市第三产业增加值完成237.13亿元，同比增长6%，比一季度提高0.3个百分点，比上年同期回落4个百分点。于是，通过引进服务业重大项目尽快落地柳州，成为了提速柳州第三产业发展的最直接手段。

不论是在工业一枝独秀的时代下，还是在各行各业齐头并进的过程中，一直没有一个能够支撑起柳州商业大变革的强有力经济原点。柳州河南商业区、河北五星商业圈虽然积累了大量具有巨大消费潜力的人群，但能够引领柳州消费人群的高品质消费行为的大型综合体始终没有出现。在柳州城市建设已趋于完善的时候，各区域内最需要的不仅仅是拉动区域发展的经济实体，更是一个能以区域为支点，带动城市经济发展跃上新台阶的城市综合体，一个不但能够满足项目自身价值的提升，更能把所在地块炒热、形成周边地区供应的城市运营商。在有这样实力的城市运营商进驻之前，任何所谓的“柳州中心”都不能承载柳州商业的发展需求，商业格局急需升级。

作为中国商业地产的龙头企业，万达集团已在全国70多个城市投资项目，其中开业的万达广场已有72家，且吸金能力极强，万达广场也因此成为中国商业地产的第一品牌。如今的万达集团已成为以商业地产、高级酒店、文化旅游、连锁百货为四大支柱产业的大型企业集团，总资产3000亿元，年销售额1417亿元，年纳税202亿元，成为中国商业地产当仁不让的龙头企业。

在柳州城市建设已趋于完善的时候，各区域内最需要的不仅仅是拉动区域发展的经济实体，更是一个能以区域为支点，带动城市经济发展跃上新台阶的城市综合体，一个不但能够满足项目自身价值的提升，更能把所在地块炒热、形成周边地区供应的城市运营商。城市发展进程与一个国际化百年企业的理念不谋而合。二者的相遇、碰撞，甚至惊心动魄的交融，会产生怎样的强大爆发力？这将是一座城市的共同期待。

今报记者李兵

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