住宅楼电梯维修究竟该由谁出钱

致远

据《南国今报》报道，柳州市一小区的14台电梯因部分功能失效，且配件无法更换，年检难以过关，于近期停运。该小区将电梯维修项目使用资金方案向业主公示，争取三分之二的业主同意，但实际签字率偏低。

电梯能否安全稳妥运行，直接影响着人们的生活品质。动辄十几层数十层的高楼如果没有电梯，家就成了可望而不可即的远方。

电梯作为一种特种设备，运维成本较高，需要后期资金持续投入。由于责任主体不明确、资金来源难落实等多方面因素，让使用公共维修基金维修电梯成为一个重要选项。但是，按照有关规定，使用住宅专项维修资金需得到至少三分之二的业主同意。

柳州这一小区停运的14台电梯，要继续运行，就需对系统进行更新和改造，这就涉及住宅专项维修资金的使用。但该小区物业公司一直没有征集到足够数量的居民签字，电梯改造迟迟不能进行，有的居民不得不每天爬14层楼回家。

在电梯维修保养中出现这种情况非常普遍，说到底还是“钱的问题”。住宅楼电梯维修究竟该由谁出钱，这个问题既简单又复杂。说简单，是因为电梯属于小区业主共同所有，理所应当由大家一起出钱；说复杂，是因为住户的诉求有所不同，导致提取公共维修基金并不是一件容易的事。

公共维修基金可以使用的范围很多，是不是该用来维修电梯，高楼层的住户和低楼层住户的想法很可能不一致，因此各住户在“出钱”的积极性上便有所不同，这就使业主意见很难统一。从这个小区物业公告上要求一些业主“理性对待、正确处理”的措辞来看，最大的阻力恐怕正在于此。

然而，一味指责部分业主“不通情达理”，恐怕并不是解决问题的根本之道。电梯维修当然不能因少数人的反对而影响大多数人的利益，但将心比心，作为少数人的低楼层住户的利益也应得到充分保障。

谁使用谁付费，这是最基本的原则。一方面，有关方面应当制定明确的条例，按照“使用者付费”原则，确定电梯运维资金的筹集和支取方式，使各方合理诉求得到充分体现；另一方面，还要利用业委会等，对公共维修基金的使用进行监管和协调。通过提高公平、公正、公开性，有效减少阻力。

电梯安全事关生命安全，不容任何疏忽。在电梯安装、维修、保养方面，必须形成有效的协调管理机制。有关立法部门、房屋管理部门、社区组织、物业公司、业委会乃至业主自身，都应当担负起自己的责任。

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