选优选好委员 把好政协换届“入口关”

□李 镇 雷兵能

目前，县一级政协进入换届人事安排阶段。委员选得好与否，直接关系到下一届政协整体作用的发挥。政协委员是人民政协履行职能的主体，是政协组织的“细胞”，是政协开展工作的基础，政协的各项活动主要是通过委员去实现的。如果换届时“入口关”把得不好，必然会出现一部分不合格的委员，如：一年一次会，平时不见面的“全会型委员”；开会拍拍手，表决举举手，讨论大事不开口的“荣誉型委员”；有的党政部门负责人由于本职工作繁忙，无暇顾及政协工作，很少参加政协活动的“兼职型委员”等。这些都不利于新形势下人民政协全面履行职能，开创政协工作新局面。因此，政协委员的确定产生环节显得尤为关键。严格委员资格审查关，对委员人选进行充分协商，是选优选好委员的有效途径。

注重委员政治素质

政协委员作为爱国统一战线组织和政协“大家庭”的一员，首先必须做到“两热爱”：一是热爱祖国。坚决拥护中国共产党的领导和社会主义事业，坚定走中国特色社会主义道路；二是热爱政协事业。政协委员既是荣誉、信任，更是使命和责任。政协委员要积极参加政协的各种会议、各项活动，认真履行委员职责，切莫成为“潜水”委员、“不作为”委员。

注重委员群众认可

政协委员由界别协商推荐产生，是界别群众的代表。在委员的酝酿、推荐、提名过程中，应坚持在界别中广泛协商。按照“涉及一个地方人民群众利益的事情，要在这个地方的人民群众中广泛商量”的要求，扩大公开程度，反复协商，选出注重实绩、群众公认的人选，使真正能代表本界别群众利益，在思想上尊重群众、感情上贴近群众、作风上深入群众的优秀人士脱颖而出，为开展政协工作奠定良好基础。

注重委员议政能力

委员的议政能力主要通过提出建议、提交提案、反映社情民意等来表现。作为政协委员理应具备相应的议政能力，在政治协商中勇于表达看法，在民主监督中善于提出批评，在参政议政中勤于献计献策。如何衡量委员人选的议政能力？首先是愿议政，“愿”是起点，是想法；其次是能议政，“能”是素质，是能力；再者是会议政，“会”是善于，是精通。

注重委员德廉品行

政协委员的一言一行都具有影响力和示范性，不仅代表着个人形象，更是一种政协形象、社会形象。作为政协委员，应模范遵守宪法、法律和政协章程，自觉遵守社会公德、职业道德和传统美德，廉洁自律，公道正派，奉献社会。在委员的推荐考察环节，人选要听取所在单位或地区党组织意见，在广泛酝酿协商的基础上，由党委集体研究决定。

注重委员结构比例

要坚持统筹兼顾、全面平衡、合理搭配、形成整体的原则，对政协委员进行结构性调整和优化。坚持党外委员比例不少于60%，妇女和少数民族委员占一定比例；适当增加新社会阶层人士规模；进一步提高工人、农民、专业技术人员等来自基层一线的政协委员人选的比例；控制领导干部委员人选的比例；适当保留老委员的比例，既可以保持政协委员队伍总体结构的稳定性，又能够体现新老委员交替的连续性，使政协委员的结构更趋合理，使各阶层、各界别的利益诉求得到有效表达。

注重委员身体素质

人们常说，生命在于运动，身体是革命的本钱。一个好的身体才能给大家一个精彩的人生。作为政协委员，必须有健康的身体和一定的时间参加政协组织的各项活动，才能充分发挥政治协商、民主监督、参政议政的职能。

（作者分别为：泸县政协主席，泸县政协研究室主任）

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