川南临港片区入驻泸州9个月，民生“红包”发不停 联通海外 比肩国际 泸州百姓跨进“自贸”生活时代

川南临港片区管委会（泸州日报记者 牟科 摄）入驻的新企业带来大量工作岗位琳琅满目的海外进口商品

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刚刚过去的2017年，泸州老百姓频频收到中国（四川）自由贸易试验区川南临港片区（下称川南临港片区）的民生“红包”，生活也由此跨进“自贸”生活新时代：行政审批“一口受理”、“十证合一”，投资、办事实现“只跑一次”。海淘商品涌入城区，平行进口汽车走进百姓家庭，家门口消费海外商品已成为现实。自助办理签证时间从“5个工作日”缩短到“2分钟”，老百姓出入境更加便捷。

自2017年4月1日以来，随着川南临港片区落户，泸州老百姓的生活与“海外”联系更紧，与国际的接轨更近，生活方式也发生着变化。

半年多来，川南临港片区不仅为国家试制度，也为老百姓增福祉。对企业来说，川南临港片区是赚钱的机会；对普通老百姓而言，川南临港片区带来更多民生实惠。◎ 川江都市报记者 许亚琴 摄影报道

A

家门口随便淘海外商品 消费品更丰富

1月10日，水井沟摩尔国际广场开业，对市民刘帆来说，惊喜在于这里的保税商品、海外商品店，价格“一降到底”，特别是一些高端化妆品。比如某品牌一盒粉饼比专柜少200多元，连海外代购的价格也不过如此。刘帆高兴地告诉朋友，今后再也不用找海外代购囤货，家门口就能买买买。

去年来，泸州的海外贸易店铺迅速占领城市的大街小巷，这不得不说是借了川南临港片区的东风。消费品从化妆品、零食，到洗护用品等一应俱全，很多以前需要市民求人海外代购的商品，比如奶粉、婴童用品，如今家门口就能买到，让妈妈们省了不少心。

川南临港片区落户，刺激了泸州市民对海外商品的消费需求，也促成了泸州地区进出口贸易的迅速发展。

海蛎子，泸州新崛起的一家海外生活用品店。去年4月1日挂牌，将泸州地区的第一家店铺开进了川南临港片区。到如今，短短不到10个月的时间，海蛎子已经将第五家店铺开进了泸州城区。海蛎子负责人杨婷说，泸州市民对海外商品的消费热情空前高涨，特别是海外食品、奶粉等销售持续火爆。2018年，海蛎子计划再开一二十家店铺，把更多优质的海外商品带给泸州三区四县的消费者。

“正是借力川南临港片区，企业实现了迅速发展。”杨婷说，以前，从国外进口面膜、护肤水等非特殊性用途的化妆品，走完审批、备案等整个流程需要等上一年，自从泸州有了川南临港片区，这个流程时间缩短到一个月内，减少了企业等待的时间和压力，让店铺迅速扩张成为可能。

除了小型的日用品，川南临港片区将“大件”的消费品也“搬进”了泸州市场。去年9月9日，太元行进驻川南临港片区，首批平行进口汽车正式投放泸州市场。比市场价格低10%-20%的优惠幅度，刺激了泸州市民的消费热情。随后，多家平行进口汽车车行入驻川南临港片区，在泸州掀起了平行进口汽车消费热潮。

川南临港片区自挂牌以来，大力发展跨境贸易，建设进口商品分拨中心、出口商品集散基地，引进平行进口汽车，让本地群众可以以优惠的价格消费来自全球不同国家和地区的商品。

凭借川南临港片区的东风，泸州本地商品的消费结构更加丰富，老百姓的“获得感”增强。

B

“一个工作日”到“一小时办结” 办事更高效

日前，泸州艾特汽车服务有限公司法定代表人李杰，通过手机注册、扫描，获得了川南临港片区发出的首个电子营业执照，时间不到一分钟。“可以随身携带的营业执照，不仅安全、方便，还具有和纸质营业执照同等的法律效力。”李杰说。

电子营业执照的问世，是川南临港片区行政审批服务的又一次升级。

随着川南临港片区企业登记注册进入电子化审批时代，企业“少跑路”“零跑路”的情况越来越多。自川南临港片区挂牌运行以来，像这样的政务服务变革和提速，几乎每天都在发生。

2017年4月1日，泸州临港辉睿供应链管理有限公司负责人李咏梅在川南临港片区综合服务大厅领取了首张营业执照，用时15分钟。李咏梅感叹：“同样的办证过程，其他地方都是按天算，在这里却是按分钟算”。这里的“办事速度”，给回泸办企业的李咏梅留下了深刻的印象。

“川南临港片区推出‘十证合一\’，方便了企业办事。”同样对川南临港片区办事效率印象深刻还有海蛎子负责人杨婷。川南临港片区运行以来，在行政审批服务上进行了大刀阔斧的改革，创新推行“一口受理”“十证合一”“一章办结”等新举措，让服务对象感受到了“高效”的办事速度。

川南临港片区在制度改革上推陈出新，行政审批一再提速。比如，首张营业执照15分钟办结，李咏梅享受到的服务，仅是川南临港片区运行之日的“特例”。那么，随着企业设立登记 “一小时办结”的改革试点推进，如今在川南临港片区，“特例”已经变成“常态”。

川南临港片区运行之初，行政审批服务推行“统一收件、内部流转、联合审批、限时办结、统一发证”的企业注册新流程，将企业注册由原来最长的20个工作日降到1个工作日，减少企业跑路时间。

去年10月，行政审批局整合资源，率先开展企业设立登记 “一小时办结”的改革试点，再次让川南临港片区的办事效率走到了全国自贸区的前列。

“一次性交齐资料，十多分钟就办好了。”市民翟女士来到川南临港片区综合服务大厅，体验了“神速”的办事效率，感叹道，在川南临港片区办事高效、快捷，大大地为企业节约了时间成本。

C

人才创业、群众就业

机会更多

“21世纪什么最贵？人才。”电影《天下无贼》中这句经典台词，在川南临港片区体现得淋漓尽致。

招揽人才，川南临港片区频频出招，吸引人才的同时，也为各类人才创新创业提供了机会，搭建了平台。

运行后不久，川南临港片区推行“人才新政”，设立10亿元人才创新创业投资基金，用于投资各类人才参与、创办的项目和其他优质项目，促进资本向科技成果和高端人才集聚，为泸州、川南片区乃至全省高层次人才领办的企业和项目注入发展动力。

随后，川南临港片区人才服务站、人才工作局相继成立，川南临港片区正向着打造成泸州乃至西南地区人才政策的高地、集聚人才的洼地，成为“中国酒城国际人才港”的目标迈进。

一揽子服务人才的政策措施相继出台，了却了各类人才“后顾之忧”。《自贸区集聚高层次人才十二条措施》及其十二条配套政策相继出台，国际顶尖人才可获300万元资金资助。《泸州公安出入境服务自贸区十五项政策措施》落地，外籍人才可在华永久居留。

除了注重招揽、服务人才，川南临港片区运行后，也吸引了众多企业落户泸州，带来了大量的工作岗位，也为泸州及周边群众提供了就业机会。

“新单位包吃包住，工资高、福利好、离家又近，很方便。”来到四川省华景光电科技有限公司工作的残疾人王国兰，通过手语翻译告诉记者，他很珍惜这个工作机会。截至目前，已经有来自泸州市的10名残疾人员入职四川省华景光电科技有限公司，他们和正常员工在公司享受着同等的待遇。

发展中的川南临港片区，软硬环境不断完善，各类资源迅速集聚，这里将成为各类人才创新创业的“天堂”。

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