用政府权力的“减法”换取市场活力的“乘法” 1至7月泸州市实现 民间投资逾564亿元

本报讯（邓业 记者 罗森波） 记者4日从市发展改革委获悉，今年以来，泸州市民营经济保持良好发展势头：1至7月，全市实现民间投资564.9亿元，同比增长22.8%，民间投资占全社会固定资产投资比重为54.2%。

今年，泸州市出台了《关于促进民间投资的意见》，从放宽民间投资市场准入、加强民间投资要素保障、加大民间投资资金支持力度、深入推进“放管服”改革和切实增强民营企业获得感五个方面，为促进民间投资“定制”了18条“干货”。泸州市鼓励民间资本拓展投资领域：参与基础设施、公用事业类项目特许经营，参与环卫保洁、园林绿化和道路照明等城市基础设施运营和养护，进入教育、医疗、文化、体育、养老、科研、旅游、现代农业等领域，还支持民间资本参与国有企业混合所有制改革。

泸州市用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。泸州市以“最多跑一次”改革为抓手，全力推动一般投资项目行政审批“一件事”联办改革，促使投资项目从前期到开工全流程办理时限，从原来的平均200多个工作日压减至96个工作日。今年，泸州市在泸州国家高新区、川南临港片区开展了企业投资项目承诺制试点，重点在投资项目立项、建设用地规划许可、消防许可等6类审批许可、16项具体业务方面开展“承诺在前、要件在后，责任明确、惩戒失信”承诺制试点。1至8月全市核准、备案立项企（事）业单位投资项目1054个、总投资2447.3亿元。

泸州市各地当好服务民间投资的“店小二”。四川自贸试验区川南临港片区建立和运用“多规合一”建设项目联合审批平台，提高了行政审批效能。今年以来，川南临港片区已新增注册企业1480家、注册资本240亿元。与此同时，泸州国家高新区建立了“政策性条件引导、企业信用承诺、监管有效约束”为核心的监管和服务模式，制定了投资项目基本建设相关事权的“高十条”措施，尤其是对已通过施工图审查的项目，允许承诺企业先行进场开展基础施工，缩短了企业前期工作时间。截至目前，泸州国家高新区已入驻企业610家。

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