共建共治 为民服务零距离 龙马潭区实施“大党委”工作法侧记

■陈梁 王馨苒

12月18日上午，龙马潭区龙城丽都小区又迎来了“常客”——一支由司法、工商、公安、商务等部门联合组成的“法治宣传小分队”。小区居民们竖起大拇指：“‘小红帽’又来给我们送精神食粮了。”

在龙马潭区，以“小红帽”为标志的党员志愿服务活动已经深入人心，并成为社区治理的重要抓手。

龙马潭区共有住宅小区173个，常驻人口29万余人，治理难度相当大。在大党委成立之前，社区治理主要靠社区党委“单打独斗”，驻区单位、“双报到”党员长期“游离”在治理工作之外，治理力量薄弱、治理方式单一等问题突出。为有效集结社区治理力量，龙马潭区在全市率先探索成立社区大党委，推行“四联四进”共建共治的治理模式，走出一条以“大党建”引领社区“组团治理”的新路子。

3982项服务触角延伸到小区楼栋

“以前，社区直接管理的党员只有249名，其中很大一部分是年龄较大的退休党员。”红星街道天立社区党委副书记秦碧介绍。以天立社区为例，社区辖区内党员总数共909名，但70%以上分散在驻区单位，这批“双报到”党员由各自单位管理，只到社区报到、不履行责任的情况突出，队伍管理、组织建设、作用发挥、考核激励等相关机制形同虚设。这类难题，在其余49个社区同样存在。

今年，龙马潭区出台《关于全面推行社区大党委制的通知》，以党的组织联建、党员队伍联育、组织活动联搞、考核激励联抓为核心的社区大党委工作法，让社区治理难题迎刃而解。

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