探索商圈“五彩党建”，攻坚“两新”五大难题 江阳区走出商圈党建工作新路径

■本报记者 朱虹

近年来，针对“两新”领域党组织难覆盖、力量难培养、作用难发挥、活动难吸引、党建与发展难结合等突出问题，江阳区以“五彩党建”为抓手，在佳乐世纪城商圈区域，大胆探索非公企业、社会组织、楼宇、商铺门店、“小个专”等党组织互促共融新模式，走出了一条商圈党建的新路径。

搭起“红房子”，打造党建联盟

着力解决党组织难覆盖问题

有破才有立。佳乐商圈党委打破了地域、行业、系统界限，搭建起了商圈党建工作的“红房子”。目前商圈内已集聚各类型党组织30余个，成功孵化党组织3个、正在孵化党组织2个。通过商圈党委这个“红房子”，江阳区实现“党+商铺”“党+楼宇”“党+企业”等多层面结合，使党的组织和工作在商圈全覆盖。

江阳区委组织部和华阳街道党工委按照“六有”要求规范打造阵地：整合世纪城佳乐服务中心和入驻企业等近2000平方米的服务和活动区域，逐步推进党员群众“温馨之家”、红色文化“传播平台”、创新创业“人才高地”、都市白领“心灵港湾”、社会组织“活动平台”和党群组织“孵化基地”“六位一体”的规范化阵地建设。

江阳区还尝试建立“1+1+1”党建工作团队，即派驻1名商圈党建指导员，选派1名党务干部兼职商圈党委副书记，以政府购买服务的方式培育1支“党建社工”队伍，通过摸清家底、整合资源，统筹商圈党建工作，建设一支专业的党建团队，把商圈党的建设工作抓实做活。

培育“青苗子”，实施党团共建

着力解决后备力量难培养问题

商圈各类组织中党员人数少、党建力量薄弱、青年党员难发展是摆在江阳区委组织部面前的一个难题。其解决方式是坚强后备队伍、团结凝聚青年、强化党群共育。

在建强后备队伍上，年初向佳乐商圈党委倾斜发展党员计划指导数5个，重点指导有党员但单独建立党组织条件还不具备的非公企业培养发展对象。目前已有13名青年递交了入党申请书，其中6名被列为入党积极分子。

在团结凝聚青年上，联合团区委开展专项调查，进一步摸清商圈“28、35”人群数量，设立商圈“青年之家”，大力实施就业创业、微心愿对接、关爱留守儿童等青年个性服务项目18个，引导党组织在团组织孵化、青年教育培养等方面下功夫，把商圈青年凝聚在党组织的周围，鼓励更多青年团员向党组织靠拢。

在强化党群共育上，联合统战部门，整合工商联驻商圈会员资源，成立商圈党群志愿服务队伍。通过线上召集与商铺实体化融合的方式，鼓励引导商圈党员、青年参与“党旗飘扬·先锋引领”之青春祝愿、101红歌快闪、法纪在我心、重走长征路、经典诵读、城市党建定向挑战赛等系列活动，实现党群活动一体化。

争当“橙君子”，塑造诚信品牌

着力解决党组织作用难发挥问题

佳乐商圈集合吃、购、娱等于一体，人气旺。针对佳乐商圈的行业特性，江阳区推出争当“橙君子”，塑造诚信品牌系列行动。

强化党建引领。由商圈党委牵头，联合工商、食药监等监管部门，对156户佳乐金街商铺诚信经营状况进行评估、测评，把党的建设纳入测评考核指标，在20户“诚信经营商铺”中优选“党员示范店”和“党组织推荐放心店”统一授牌。

实施党建“橙”诺。由佳乐金街党支部牵头，联合商铺共同开展落实进货凭证公示、真材实料索证公示、特价商品保质期提醒等承诺践诺，同时推出“真假卷烟识别”“用良心油，吃放心饭”等“一行业一特色”党建服务承诺。

推进诚信建设。依托工商和税务部门，将企业党组织和党员诚信经营情况纳入“登记申报、年检年报”的范围，重点加强对“小个专”企业诚信、文明、合法经营意识的引导，持续推进商圈行业、系统整体诚信建设。

飞扬“蓝带子”，创新公益活动

着力解决党组织活动难吸引问题

江阳区通过引入专业社工组织，负责商圈内党组织学习、公益行动等的策划、开展，党委负责活动效果评估和活动经费划拨，逐步实现商圈党建活动社会化运作。通过这种模式，有意识引导商圈众多商家肩负社会责任，树立良好形象。

同时，江阳区实施双向认领，通过党委领办、自主申报、支部认领的方式，成功实施公益项目4项，其中党建项目3项、服务企业项目1项。打造公益品牌，自创“奔跑吧·梦想”公益品牌，开展走进农村、走进社区、走进学校、走进贫困山区等系列公益行动，搭建起“两新”党组织关爱困难群体和服务社会的公益平台，有效激发“两新”党组织和党员的社会责任感。

撒下“金豆子”，助推金融发展

着力解决党建与发展难结合问题

为了让党建与发展“共融”，江阳区首先从思想上发力，助推思想共融。凝聚新的社会阶层人士，邀请辖区各类企业和社会组织参加党建项目展示、党员创客沙龙等活动，使其主动融入党组织；党组织通过举办创业讲堂、创业比拼，党群“一对一”帮扶、创业党员星秀场等活动，增强非党员业主、青年人才对党组织的认同。

佳乐商圈党委统一规划，联合共青团、人社、科技等部门助推创新创业。为党员群众提供项目申报、企业策划、补贴申请等9大项25个小项的创新创业服务，帮助创业者降低创业风险和创业成本。目前，有4个项目正在孵化中。

佳乐商圈还成立了全市首个商圈非公企业和社会组织学院，通过“一月一主题、一季一交流、一年一总结”的红色盟约，实现党的建设与商圈发展同频共振。

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