务实创新 打造泸州法院系统司法新高地 记龙马潭区法院自贸试验区法庭

■陈冠合 本报记者 曾臻

2017年4月1日，中国（四川）自由贸易试验区川南临港片区正式揭牌运行，龙马潭区19.99平方公里自贸试验区开门迎宾，携两江一港创新辉煌，建水陆空核心助新增长。2018年3月28日，龙马潭区法院自贸试验区法庭挂牌成立。一年多来，自贸试验区法庭务实创新，始终坚持“为大局服务、为人民司法”工作主题，坚持以“创新”“高效”为基本价值追求，努力为川南临港片区营造更加法治化、国际化、便利化的营商环境贡献力量。自贸试验区法庭现已成为泸州法院系统司法创新的新高地。

法庭配备

“年轻专业”+“审执一体”

龙马潭区法院放眼国际化、定位专业化，从全市遴选和抽调了司法理念先进、审判业务过硬、知识结构合理、熟悉国际法的法官成立自贸试验区审执团队。目前，自贸试验区法庭配备了3名员额法官、1个执行团队，包含书记员共12人，团队由30岁左右年轻干警组成，主体为硕士研究生，综合能力强、作风素质硬。同时，建立法官智库，成立财税、贸易、建筑等专家顾问团队，集中解决、应对涉自贸试验区的司法难题。

平台打造

“一流标准”+“便捷高效”

为优化司法资源在立案环节上的配置、切实解决立案难问题，疏通当事人诉讼流程，自贸试验区法庭开通了“网上立案服务”，网上诉讼申请人无需受地域、时间的限制，只要符合立案条件，24小时均可直接登录四川法院网上诉讼服务中心，在线向法院提出立案申请。此举让老百姓感受到“互联网+”所带来的便利，真正做到“立案零跑腿”。

自贸试验区法庭以一流的标准配备各项硬件设施，打造国际化、现代化的信息化服务平台，积极营造国际化的诉讼服务环境，方便当事人参与诉讼；开通自贸试验区法庭的官方网站、微博和微信，开通诉讼服务、庭审直播、审判流程公开、裁判文书查询等功能，向社会公众及时、全面提供自贸试验区案件审执情况和法庭工作进展情况。目前，自贸试验区法庭新建工作正在按步骤推进。

自贸试验区法庭在践行大胆试、创新试上狠下功夫，努力开拓创新，针对当事人确有困难难以到庭的案件，于2018年下半年开始尝试网络审判工作，并且因陋就简，未采购高端的科技设备，凭借现有的微信和QQ等聊天工具，开展了网络审判工作，当事人通过线上举证、质证、辩论、调解最后到法院确认签字，实现了“信息多跑路、当事人少跑腿”的目的。

同时，自贸试验区法庭还开展保全财产先予执行，提高执行效率。法庭针对金融借贷类案件证据较充分、基本事实无争议的特点，循序渐进地探索《保全财产先予执行办法》，让执行团队提前进入执行程序，对被保全查封的房屋，根据原告的申请并提供担保的情况下于案件审理终结前，制发先予执行裁定，直接移送执行团队负责执行，先行对涉案房屋进行处置，以最短的时间促进银行等金融机构的资金回笼，盘活资本市场。

使命履行

“机制创新”+“服务保障”

为了真正实现“先来后到”，让当事人少“等”，自贸试验区法庭开创立案容缺受理制度，只要当事人起诉时基本条件具备、主要诉讼材料齐全且符合法定条件，但未备齐次要材料且承诺限期补齐材料的，即先予受理案件。容缺受理实施后，就可实现先到法院递交诉讼资料的当事人先立案，此举让缺少次要材料的立案人少了“被插队”的后顾之忧，也缩短了当事人诉讼等待的时间，提高了办案效率。

自贸试验区法庭还完善审判权力运行机制，推行主审法官、合议庭办案责任制；规制管辖权滥用等滥用诉权行为，提高诉讼效率；制定打击拒执犯罪案件办理指引，促进诚信诉讼；建立类案审理指引，推进审判专业化；密切关注自贸试验区政策变化和制度创新，开展前瞻性探索研究；推动符合自贸试验区商事纠纷特点的多元化纠纷解决机制，引入专业陪审人员、行业调解专家机制；探索精品案件打造机制，依法审慎审理好与自贸试验区相关的各类案件，努力将自贸试验区法庭打造为商事案件精品示范窗口。

同时，自贸试验区法庭还先后探索开展了保全财产先予执行、涉案财产处置全流程零佣金、规制滥用管辖权异议、律师和人民陪审员参与送达、涉民营经济案件特别调查等30余项创新机制，内容涵盖审执中心工作、法院队伍培养、司法审判管理等多个方面。

新闻推荐

被解救的猕猴牵出一个跨省犯罪团伙

被警方解救的猕猴。图片来源：《华西都市报》闹市餐馆怎么会有野生猴子？”今年4月，四川泸州城区闹市一家餐馆，突遇野猴造访，群...

泸州新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离泸州再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。