龙马潭区 构建党建引领小区治理新格局

本报讯（杨小春 记者 张婷） 今年以来，龙马潭区主动承接省委组织部试点工作，开展城市小区治理主体功能定位及协调运行机制研究，立足网格（小区）党组织、业委会和物业企业三方主体，深入推进权责联动、协作联动和人才联动，深化党建引领小区治理服务实效。

龙马潭区针对小区治理主体功能定位模糊问题，分类建立职责清单找准功能“坐标”，制定网格（小区）党组织职责清单，明确网格（小区）党组织领导、指导、监督业委会和物业企业共同开展治理工作，细化具体职责；制定业委会职责清单，明确配合执行网格（小区）党组织分配的工作任务，细化具体职责；制定物业企业职责清单，明确接受网格（小区）党组织和业委会监督指导，细化具体职责。

针对小区治理主体协调运行不畅的问题，龙马潭区全面完善配套制度绷紧联结“纽带”。深入推进“交叉任职”，鼓励网格（小区）党组织班子成员和业委会委员“交叉任职”；全面推行联席议事，建立网格（小区）协商治理联席会议制度；统一制定规约文本，强化网格（小区）党组织领导核心地位，研究制定《物业小区管理规约》《业主大会议事规则》《业委会工作规则》《小区业主公约》示范文本，从实践角度指明治理主体高效履职的具体路径。

针对小区治理主体自治力量薄弱问题，龙马潭区大力选育治理骨干夯实人才“基石”。挖掘治理骨干力量，开展“找党员”“找人才”行动，分类下沉网格（小区）党组织或业委会统筹管理，同步挖掘离退休干部、退役军人、教师等人才；拓展作用发挥渠道，推广“党员中心户”做法，择优推选党员及人才担任业主代表和楼栋长；创新党员管理模式，出台《党员“微约束”实施办法》，制定15条负面行为清单和14条教育监管措施，建立多方联动评价反馈机制，对不遵守管理规约、不服从组织安排的党员，党支部采取谈心谈话、限期整改、劝退除名等方式予以处理。

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