□ 罗瑚榕
本报记者 李界
近段时间以来,江阳区蓝田街道组织蓝田司法所,通过搭建农民工维权平台、强化业务学习等举措,在调解过程中坚持初心不变、凝心聚力、细心普法、耐心调解“四心”调解法,保障农民工劳有所得,进一步提升其幸福感、获得感。
初心不变 为民服务
蓝田司法所组建了由律师、基层法律服务工作者、人民调解员、司法所工作人员组成的工作专班,联合社保等部门,为农民工维权搭建平台,采取有力措施,排查拖欠农民工工资纠纷数量、涉及人数和金额,并要求工作人员坚守“为民服务、为民尽责”初心,扎实维护好农民工合法权益。
在实际工作中,蓝田街道通过网格员、村(社区)干部广泛进行走访,收集纠纷线索,建立分类台账,制定调解方案以及应急预案,从排查发现到多元化解,每一环节有始有终。针对一起跨越贵州、四川的农民工欠薪纠纷,蓝田街道调解室组织司法所、居委会、律师事务所、派出所四方联动,将“情理法”融入调解全过程,在亲情感召、理法说服下,工人们终于拿到30万元的工资。
“街道每月组织村、社区开展矛盾纠纷排查,一旦排查出纠纷,村、社区调委会首先介入调解。对于调解不了的,就上报司法所,司法所则联合派出所、街道社会治理办一起调解,努力做到‘小事不出村、大事不出街’。”蓝田司法所所长吴霜说。
凝心聚力 联动治理
蓝田司法所落实地域责任,多次召开专题会议,明确分工,加强法律法规学习,将法律专业人员和调解工作小组下沉,把公共法律服务、调解咨询放到基层,提升农民工欠薪纠纷化解成功率。
蓝田街道辖区内的调解组织把农民工欠薪矛盾纠纷排查化解作为重点工作,对辖区内的建筑工程、餐饮住宿、物流快递等存在劳动用工管理问题较严重的企业,展开全面摸排,耐心接待来诉来访群众。对排查出的矛盾纠纷苗头隐患分类梳理,建立台账,做到“早发现、早处置”。
近几年来,蓝田街道辖区内因工业园区建设、新开发小区数量增多等原因,蓝田司法所年均接待法律咨询200余件,其中,劳动关系纠纷占30%以上。为扭转这一局面,蓝田街道调委会结合辖区实际,推动村(社区)级矛盾纠纷解决平台建设,加大基层调解员培训力度,凝心聚力,以点带面辐射全街矛盾纠纷排查化解工作。
细心普法 守土有责
蓝田街道坚持“谁执法、谁普法”的原则,不定期到企业、在建工程现场等建筑领域与农民工面对面交流,宣传《劳动法》等法律法规,增强农民工和企业负责人的法治意识,切实维护劳动者的合法权益。
蓝田街道利用微信、网络平台等,向社会公众宣传相关法律法规知识、典型案例、维权渠道,提醒农民工遇事冷静,依法维权;通过发放宣传资料、张贴标语、悬挂横幅、现场交流咨询等,向务工人员宣传《劳动合同法》《四川省工伤保险条例》《保障农民工工资支付条例》等法律法规,告诫广大务工人员特别是从事建筑施工劳务的农民工,要与合法的劳务公司建立劳动关系,保留有效的工资欠条、结算单等证据线索。2020年,蓝田街道接受咨询40余人次,开展普法宣传15次。
耐心调解 强化担当
围绕农民工欠薪纠纷等突出问题,蓝田司法所全面、客观地把存在的风险和问题查摆出来,完善人民调解、公调对接等工作机制,强化人民调解的联动效应,最大限度的把矛盾纠纷解决在基层、消除在萌芽状态。纠纷协调中,调解员耐心讲解相关法律法规,耐心收集相关证据,拓宽矛盾纠纷化解渠道,保证法律解释到位,促进工资发放到位。
同时,蓝田司法所根据企业生产经营实际,引导企业和职工通过和解、调解等方式化解矛盾,依法妥善处理因企业暂时性生产经营困难等导致的欠薪纠纷,促进建立和谐劳资关系,既有利于保障农民工合法权益,又最大限度降低企业生产经营的不利影响。
通过为农民工开通人民调解的“绿色通道”,蓝田司法所及时、有效化解纠纷,及时为农民工追回所拖欠的工资,在维护农民工合法权益、维护辖区社会稳定方面发挥了重要作用,赢得了广大群众的好评。
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