加强队伍建设促进企业安全生产管理韦润翔一存在的问题

加强队伍建设促进企业安全生产管理

韦润翔

一、存在的问题

1.安全生产管理人员文化层次、素质相对较低。

2.安全生产管理人员从业没有专业限制。3.企业缺乏安全生产管理的专职岗位和人才。

4.安全生产意识淡薄，投入不足。二、几点建议

1.严格安全生产管理人员的准入制度。2.抓好安全生产管理人员的培训工作。3.完善安全生产考核体系。4.发挥监管部门监督作用。

完善政策措施促进马鞍山市初中教育

均衡发展

李德俊

2011年以来，马鞍山市坚持公办初中免试就近入学、民办初中“电脑派位+自主招生”的原则，择校生和计划外招生得到了一定的控制。然而，马鞍山市初中教育发展仍不均衡，校际之间、城乡之间、公民办之间差异较大。

一、主要问题及原因分析

1.民办初中招生规模过大。

2.提前自主招生政策加剧了初中教育校际之间发展的不平衡。

3.边远地区学校边缘化。

4.公办初中教师队伍严重老化。5.学校布局调整不及时。二、几点建议

1.合理控制民办初中的办学规模和招生比例。

2.严格执行“免试就近入学”政策，逐步取消部分学校提前自主招生的“特权”。

3.进一步提升马鞍山市公办初中的办学质量。4.统筹资源配置，加强边远薄弱初中建设。5.建立和完善“基于学生入学起点、注重对教学质量推进率的考核评价制度”。

6.规范办学行为。

7.加大招生政策宣传力度。

强化载体建设推进我 市大众创业

夏益国

一、存在的主要问题

1.创新创业资源匮乏。

2.创业企业经营资金匮乏。3.创业企业关键人才缺乏。

4.创业企业税负较重且不平等。

5.创业孵化基地规模过小，缺乏专业化管理。

二、几点建议

1.构筑马鞍山市创新创业资源体系。2.破解大众创业的融资难。

3.制定普惠性的税收奖励返还政策。4.整合孵化基地和创业园区。5.加强创业人才管理与激励。6.全面推行创业券和创新券。7.建设动态宣传栏。

加快马鞍山市节能环保产业发展的建议

邵云

一、存在的主要问题

1.统筹规划不够，产业离散程度大，没有出台节能环保产业发展规划。

2.多数为中小企业，大型企业集团缺乏，产业集聚性不强、结构不合理。

3.创新能力不足，缺乏核心和关键技术。4.政策配套机制不完善，企业服务缺乏实效性。

5.第三方服务缺少，合同能源管理推行不力。

二、几点建议

1.强化宏观指导，尽快编制发展规划。2.加大政策扶持力度。3.壮大产业规模。

4.建立节能环保产业科技创新产业园。

汤春梦

一、存在的问题：

1.市卫生行政主管部门和市立医疗集团职责不清。2.医疗资源的二元分割。3.家庭签约医师工作处于试点推进，区县之间发展不平衡，没有形成家庭签约医师工作蓬勃发展之势。4.医师多点执业工作没有实质开展，家庭签约医师的合格化、优质化不够，尚未形成家庭签约医师品牌团队，体现不了家庭签约医师工作的优势。5.全市卫生信息一体化建设落后，各自为政，不通不联，距离“三个一”目标有差距。6.培训学习缺乏一贯性、有效性，因此缺乏吸引力。7.优质医疗资源下沉配套机制不完备，上下互动不畅、不成比例，其持续性堪忧。

二、几点建议

1.明确卫生行政主管部门和市立医疗集团职责界限。2.认真学习借鉴外地经验。3.大力培养合格全科医师。4.加强智慧健康建设。5.加快机制改革。

王霞

一、存在的问题

就目前状况看，在经济下行压力持续加大的宏观背景下，中小企业生存环境非常严峻，对融资、维权、降低成本、获得支持的呼声越来越高，需要我们认真研究并加以逐步解决。

二、几点建议

1.进一步加大政策宣传力度。2.发挥政府专项扶持资金的引导与公共服务作用。3.强化产学研合作推进，充分发挥企业主体作用。4.加强金融服务，解决企业后顾之忧。5.加大人才引进培育力度。6.积极推进服务体系和公共服务平台建设。7.完善服务体系的运行监管与评价机制。8.加强部门联动，建立统一协调服务机制。

甄炯

马鞍山市现有安徽工业大学等各类高等院校6所、中钢马鞍山矿山研究院等国家级科研院所3所、国家级工程（技术）研究中心4个、国家级企业技术中心1个、国家重点实验室2个、国家钢铁及制品质量监督检验中心1个，省级工程（技术）研究中心18个、省级企业技术中心33个、省级重点实验室8个，院士工作站4个，博士后科研工作站10个，拥有国家高新技术创业服务中心1个、国家示范生产力促进中心1个，同时还合作成立了3家技术研究院。

一、存在的问题

1.量化考核指标不清晰。2.组织体制不健全。3.运作机制不完善。

二、几点建议

1.深入做好顶层设计。2.进一步转变政府职能。3.推动产业技术与信息化的融合。

陈马牛

创新发展作为“十三五”时期经济结构实现战略性调整的关键驱动因素，是民营企业发展的动力和源泉，贯穿于企业战略与策略的始终。在大力弘扬“大众创业、万众创新”的背景下，必须进一步加强引导服务，推动民营企业创新发展。

一、当前民营企业创新发展的现状

1.创新意识增强，创新动力不足。2.创新形式丰富，决策主体单一。3.创新能力增强，人才支撑不足。4.创新环境改善，贯彻力度不够。

二、推动民营企业创新发展的建议1.按需供给，开展引导帮扶。2.把准脉搏，改善公共服务。3.尊重规律，营造宽松环境。4.凸显主体，激发创新活力。

洪绍明

一、高铁给马鞍山城市发展带来的变化和影响

高铁开通，可能会带来三个负效应：一是通道效应，人流、物流等要素在马鞍山市停不下来，流不进来；二是扩散效应，马鞍山市的本地资源可能向周边城市扩散；三是逆吸附效应，如果城市自身资源环境承载能力差，人才等资源无法生存，有可能被相对有竞争力的地方逆吸附。

高铁开通所产生的高铁效应对马鞍山市影响是综合性、全域性、全方位的，会促进全市经济、社会建设等和三次产业的全面发展，甚至会影响马鞍山人的精神世界，使人们思想观念、生活方式等都发生变化。

二、高铁时代的马鞍山城市发展理念（一）优化环境，打造宜居宜业城市空间1.建设好宜居的生态环境。2.打造好宜业的人文环境。

（二）做强产业，实现三大产业联动发

展

1.一产方面：围绕发展都市型农业，打造更多的农产品品牌。2.二产方面：围绕建设安徽先进轨道交通装备产业基地，提升马鞍山市装备制造业的支撑力和竞争力。3.三产方面：围绕对接皖南国际文化旅游示范区建设目标，加快马鞍山市文旅产业转型升级。

（三）更新观念，提升城市管理科学水平1.力求“错位发展，借势而为”。2.促进“理念接轨、要素转型”。3.提升“城市功能、管理水平”。

刘杨

截至目前，马鞍山市已建立各类养老机构112家，拥有床位11692张，每千名老人平均拥有床位数超过27张。其中：公办养老机构54家，床位数7241张，占比61.93%；社会办（民办）养老机构58家，床位数4451张，占比38.07%。另外，马鞍山市社区养老服务机构有150家，总面积达8647㎡，配置日间照料或短期托养床位数1030张。在各类养老机构中，既有生活照料型的老年公寓，也有休闲养老型的老年公寓；既有立足社区便利而实惠的托老所，也有临终关怀型的专门护理机构。针对老人养老不同层次需求的专业化分工在业内初步形成。

一、存在的主要问题

1.产业意识不强。2.产业要素不全。3.产业框架不明。4.产业政策不细。5.产业发展乏力。

二、加快发展养老服务产业的几点建议1.强化产业政策引导。2.做实产业发展规划。3.加快产业项目谋划。4.注重产业载体建设。5.拓展产业市场开发。6.加强产业发展服务。

唐昱庆

当前，马鞍山市正处于经济结构转型升级的关键时期，新兴产业增长难以弥补传统产业下降的影响，要素投入支撑作用减弱，化解过剩产能、强化生态环境保护等都会影响经济增速放缓。因此，实施创新驱动发展战略，把科技创新作为推动经济持续健康发展的核心动力，对于增强经济发展内生动力和活力，打造经济新引擎，实现经济结构转型升级的意义重大。

一、当前需要解决的突出问题

1.科技创新投入不足，人才队伍建设滞后。2.产学研协同创新不足，科技成果转化缓慢。3.产业结构不合理，创新发展环境亟待改善。

二、几点建议

1.打造经济发展新引擎，加强科技、人才、金融支撑。2.培育发展战略性新兴产业，构建现代产业体系。3.优化创新发展环境，促进科技成果转化为现实生产力。

万亚平

马鞍山市经过60年的发展，高等教育有当前的发展水平与规模实属不易，但是与安徽省合肥、芜湖、蚌埠等市相比，马鞍山市高等教育资源总量、发展水平仍显不足；教育对地方经济发展的支撑作用仍显不够。

几点建议：

1.整合师专和安冶资源，创建一所地方应用型本科大学。2.推进马鞍山幼师搬迁重建，支持学校升格为专科学校。3.积极推进中外合作办学，引进国外资源到马鞍山市举办高水平大学。4.推进中高职一体化办学，提高技能人才培养层次。

关于加强马鞍山市税收诚信体系建设的建议

刘鲁舟

近年来，在市委、市政府的领导下，马鞍山市多部门相互协作，全社会共同参与，大力推进税收信用体系建设，税收宣传格局基本形成，协税护税机制初步建立，惩戒激励手段不断丰富。同时，马鞍山市税收信用体系建设还存在不少问题，严重影响税收征收管理效率。

一、存在的问题

1.诚信意识不浓。2.部门协作不紧。3.奖励效果不佳。4.惩戒措施不力。

二、几点建议

1.扩大税收宣传的广度。2.提高部门协作的深度。3.增强守信激励的力度。4.彰显失信惩戒的法度。

关于马鞍山市非物质文化遗产保护传承发展的建议

王俊

一、存在的问题

1.各级政府重视力度有待加强。2.非遗保护缺乏经费支撑。3.非遗保护项目传承后继乏人。

二、几点建议

1.将非物质文化遗产保护工作纳入经济和社会发展总体规划，制订并以政府名义印发《关于加强非物质文化遗产保护工作的意见》。2.各级政府设立非物质文化遗产保护专项经费，用于非物质文化遗产的搜集整理、记录保存、项目保护、传承发展、宣传推介和开发利用。3.加大“非遗”项目挖掘力度。4.合理开发利用非遗项目。5.加强传承基地建设力度。6.尽快抢救濒危的非遗代表性项目。

加快移动通信设施建设推进马鞍山市信息化发展

陈克海

移动通信基础设施是国家战略性公共基础设施，加快其建设步伐，是促进4G网络普及发展和宽带提速的重要保障，是推动信息化发展和文明城市、智慧城市建设的重要举措，意义十分重大。

一、存在的主要问题

1.相关部门不够重视，缺乏支持力度。2.规划支撑不足。3.环评工作周期过长成提速瓶颈。4.居民群众对基站建设存在认识误区。

二、几点建议

1.加强领导，建立机制。2.完善规划，简化审批。3.落实责任，强化考核。4.加强宣传，营造氛围。5.加强“最后一公里”的监督和协调。

委员作书面发言的篇目

顾振华 关于进一步提高全民国防教育水平的几点建议

李 影 关于大力推进马鞍山市依法行政工作的建议

郑晓玲 关于促进大学生就业的几点建议

陈马牛 关于马鞍山市美好乡村建设工作的几点建议

殷守章 加强工业技术研究院建设 助力马鞍山市经济转型升级

任功平 以郑蒲港为依托 合力打造临港经济

刘为洲 关于加强马鞍山市社区居家养老服务的建议

王 诚 转变观念 实现初中与中职教育有效衔接

刘 茹 关于马鞍山市旅游业深度融入“互联网+”的建议

田战雷 关于马鞍山市非物质文化遗产保护与利用的建议

王 霞优化资源配置加快产业集群发展

章 兵 关于加快马鞍山市新能源汽车推广应用及产业发展的建议

夏益国 把现代农业培育成马鞍山市重要经济增长点

王红艳 马鞍山发展临港经济的问题和对策建议

郭薇薇 关于马鞍山市经济转型升级的思考与建议

章欣荣 改善农村人居环境 建设诗城美丽乡村

陈 伟 马鞍山市文化旅游业发展几点思考和建议

张达纯 推进法治政府建设 夯实法治城市基石

刘 芳 整合资源 转变方式 加快发展马鞍山市现代职业教育

郭玮莲 推进医养结合 打通老有所养的绿色通道

许丽华 做好青年社会组织工作的建议

喻晓明 大力发展极具地方特色的绿松石文化产业

郑安慧 关于促进马鞍山市台资企业转型升级的建议

孙铭文 加快发展现代商贸服务业 促进中心城区功能建设

王泽春 加快推进农业科技在农业经营主体中推广应用

洪绍明 关于加快推进实施马鞍山市知识产权战略的建议

任益明 大幅降低农村面源污染 加快发展农业循环经济

祁永敏、兰文欣

关于开展高中生职业规划教育的建议

徐 云 优先发展城市公交 提高公交服务水平

释果朗 传承佛教文化 服务社会和谐

骆俊卿 坚持创新驱动 推动当涂县转型升级

张晓华 切实加强学校食堂及饮食安全监管工作

何 蓉及早谋划 主动对接 适应高考改革新挑战

潘 欣 用绿色发展厚植生态马鞍山

查明海 推进“互联网+”技术共享的建议

袁彝光 推进企业发展与环境保护相融合

陈马牛 关于加快马鞍山市电子商务发展的几点建议

党外知识分子联谊会发言关于濮塘旅游区开发建设的思考与建议何祥俊应着手解决中小学生营养午餐问题朱观明关于建立重大经济科技活动知识产权评议制度的建议李真新常态下发挥工商联作用的几点思考

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当涂新闻，故乡情，家乡事！不思量，自难忘，梦里不知身是客，魂牵梦萦故乡情。当涂县，是陪我们行走一生的行李。