一个月前的马鞍山市花山区一届人大第十八次常委会,对花山区民政局、城管局和社会管理中心的相关工作,做了满意度测评,现场宣布的测评结果,让社管中心负责人很是脸红,满意票刚过50%多点。按照花山区人大常委会对“一府两院”工作满意度测评暂行办法规定,区社管中心需要对不足之处进行整改,并将整改报告提请常委会审议。一周前,社管中心已将工作整改报告提交给区人大常委会。
2012年9月,经国务院批准,马鞍山市原金家庄区和花山区撤销,合并设立新的花山区,新花山区为马鞍山市主城区,总面积179平方公里,人口超50万,规模大了,人口多了,工作量自然也加大了,为强化人大及其常委会工作,当年底花山区顺利召开了一届人大一次会议,选举产生了新的国家机关和领导成员。“一府两院”由人大产生、对人大负责、受人大监督,但现实中,“一府两院”却缺乏对人大负责、受人大监督的主动性和意识。为此花山区人大常委会结合基层人大工作实践,对“一府两院”工作开展了五种类型的满意度测评,即“专项工作报告”满意度测评,“专项工作”评议满意度测评,“代表议案、建议办理工作”满意度测评,“政府工作部门年度工作”满意度测评,“人大代表履职”满意度测评。在测评中,区人大常委会极力拓展满意度测评的范围、对象和主体,除由常委会组成人员测评外,还将对“一府两院”工作的满意度测评,更多推向老百姓,以群众满意与否、满意率高低确定工作的重点和努力方向。
去年底的区“两会”,不少代表对政府安置房的建设速度、配套设施建设和分配进度不满,会后,区人大常委会及时督促区政府对代表反映,作出回馈,为此区政府主要负责人对安置房建设周督查、月调度,及时协调解决土地、资金、水电气配套等问题。今年6月,针对老百姓反映较强烈的“人等房”问题,区人大常委会又对区住建委安置房建设工作做专项测评,以进一步推进安置房建设进度。在多方推动下,花山区目前在建的安置房180多万平方米,都已进入最后的建设冲刺阶段,力争明年实现从“人等房”到“房等人”的根本转变。
两年来,花山区人大常委会已先后对“一府两院”,开展了贪污贿赂、食品安全、农产品质量安全。社会管理等10多项工作报告和专项工作进行了满意度测评,较好地增强了人大及其常委会的监督实效。花山区人大常委会表示,下一步,他们将在满意度测评基础上,不断创新对“一府两院”监督新形式和新方法,把满意度测评作为解决服务群众“最后一公里”问题的有效方式。
·本报记者张燕·
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