用地保障有指南 服务项目重“四看” ——市国土资源局服务发展重在看产业看签约看节地看施策

记者 王燕 通讯员 黄欣

6月25日是第26个全国“土地日”，今年的宣传主题是“节约集约用地，切实保护耕地”。在供给侧结构性改革的起步期，如何做好土地文章，服务转型升级？马鞍山市国土部门于近日再推系列新举措，在保项目、促发展上不断出新招、创举措、见实效。

服务项目重在看产业

“国土部门服务保障发展，绕不开三个‘关键词\’：指标、项目、产业。有土地指标，项目才能落地；指标保障哪些产业项目，也有轻重缓急。”市国土资源局局长胡建平说。如何抓关键、保发展？“一个是摸‘准\’项目，还有一个就是搞‘准\’政策。”该局征地管理科负责人汪媛霞介绍。在项目方面，马鞍山市坚持“指标跟着项目走”，优先保障战略性新兴产业、临港产业、旅游项目以及民生公益项目，积极争取省控用地指标，努力做到应保尽保；同时减少房地产用地，推动房地产“去库存”，积极消化存量用地，今年以来马鞍山市尚无房地产项目用地报批。

数字显示，前6月全市共报批土地8106亩，较去年同期增长25%，其中战略性新兴产业、临港产业、旅游项目以及民生公益项目占报批总量的72%。全市共完成供地6000多亩，同比增加51%，其中工业项目供地2000多亩、同比增加25%。郑蒲港铁路、慈湖河流域治理、乌江建材产业园等一批重点项目用地得到及时保障。

服务项目重在看签约

项目是发展的生命线。围绕项目落地建设，市国土部门推出了多样服务文章。“我们与招商部门建立了随时对接、定期调度的制度，在招商谈判初始阶段就及时掌握企业初步选址意向，组织对土地权属、地类现状、是否报批、是否符合土地利用总体规划等情况进行全面梳理，并提出选址建议。今年初，市经开区与浙江嘉锦汽车配件公司进行洽谈过程中，国土部门得知该企业因生产任务较重亟须开工建设后，及时协调将预留给另一企业的二期用地调剂给该公司，有效推动了项目谈判，近期即将开工建设。”市国土局开发区分局负责人刘思宁说。

为提升保障水平，该局按前期梳理出的地块情况，结合项目建设周期要求、开工时序、项目成熟度、现场实施情况等分类制定保障措施。其中对土地已报批的，开出资料清单，办理供地手续；由于各项资料均采用标准化格式，大大压缩了供地前期资料准备时限。“我们的项目今年3月签约，5月份供地，马上就要动工了，得益于国土部门的好服务、快速度，我们才有这样理想的进度。”兴美利大健康产业园项目负责人说。而对土地尚未报批的，则按照项目轻重缓急、成熟度以及开工时序，确定好报批时间节点，做好报批前期准备工作。对与项目同时签约的配套用地，明确于工业用地正式建设后方可启动报批。

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