创新服务群众新模式　搭建社区治理新平台 楼栋长志愿者成为社区管理“好帮手”

本报讯（记者黄洪涛通讯员王月蓉）“金瑞新城是马鞍山市规模最大的安置小区，想把这么大的地方管好，仅靠社区居委会是不够的。所以我们居民想做点事！”5月29日，41岁的朱爱萍身着蓝色马甲，正耐心地清理自家楼栋里的“牛皮癣”小广告。就在两周前，朱爱萍被群众推选为社区64名楼栋长志愿者之一，这也是马鞍山市首批楼栋长志愿者。

金瑞社区是马鞍山市最早建成的征地农民集中安置小区，目前居住6152户，也是全省最大的安置小区之一，管理好这么大的社区不是容易的事情，不仅需要专业社区工作者，更需要发挥居民志愿者的力量。此次，社区为朱爱萍等楼栋长志愿者们颁发了红聘书，发放了蓝马甲、白衬衫，还为每人配备了一部工作手机，手机设快捷键，可一键接入花山区志愿者服务管理平台，实现自动积分。志愿服务积分可在社区公益超市兑换物品，并可参加星级志愿者评选。

“我们一直在尝试服务群众无缝对接新模式，而发挥好楼栋长志愿者作用，就是一个有效途径。”金瑞社区书记沙慧君说。创新服务模式的关键是搭建好居民参与的平台和载体。金瑞社区在社会管理探索中，学习汲取先进地区的社区管理经验，充分发挥党员志愿者的骨干带头作用，在社区全面推行楼栋长志愿者制度。社区制定了楼栋长志愿者制度实施方案、志愿服务积分兑换办法，计划每个独立的楼栋（约50户居民左右）配备1名楼栋长，将社区17个网格划分成9个片，在楼栋长中再挑选9名责任心强，有一定管理、协调能力的党员志愿者担任片长。

“这批楼栋长志愿者将在社区管理、文明创建中发挥积极作用，是社区管理的有益补充和好帮手。”沙慧君说，楼栋长志愿者作为居民的召集人和居民与社区之间的联络员，承担着“服务员、信息员、调解员、宣传员、组织员”的特殊作用。与以往不同的是，这批楼栋长志愿者全部成为社区公益性社会组织“好帮手”社工服务社志愿者成员，并由“好帮手”社工服务社对楼栋长志愿者进行培训和管理。

“引入第三方社会组织进行培训和管理，正是这次楼栋长志愿者制度的创新之处。”花山区民政局局长高旭东介绍，由市民政局、花山区牵头实施的“楼栋长志愿者”试点工作日前正式启动，金瑞社区和杨家山社区成为马鞍山市首批试点单位。“楼栋长志愿者”制度的创新之处在于，通过政府购买服务的方式，在社区引进社会组织，对楼栋长志愿者进行专业的培训和管理，促进楼栋长志愿者更加规范化，从而推动居民参与社区治理，增强社区自治能力，促进邻里和谐、楼栋和谐、社区和谐。

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