送服务 解难题 促发展 花山区“四送一服”拒绝花架子争做行动派

▲区负责同志走访软件园

▼市第四工作组来花山区召开政策宣讲会

▼“四送一服”横幅

▼省工作组走访百助网络

▲区负责同志走访皖能发电

▼省工作组走访马钢嘉华

■文/余萍赵丽

拒绝花架子，争做行动派。“四送一服”活动启动以来，花山区认真贯彻落实市委、市政府招商引资服务企业大会精神，落实创优“四最”营商环境要求，深入开展服务企业工作，积极深入走访，宣传解读惠企政策，构建“亲”、“清”政商关系，认真梳理落实企业反映问题，积极探索、有效解决实体经济发展中面临的突出困难和问题，并通过持续优服务、稳增长、促转型，营造出有利于实体经济发展的良好环境。

“政策宣讲给我们送来了及时雨。”安徽统运物流科技有限公司负责人孙宗华介绍，前段时间，公司在发展中资金出现暂时困难，恰逢花山区发经信委等部门主动上门详细宣讲了省市相关政策，并认真指导公司申报了相关项目，成功为企业争取到了4A级物流企业奖励50万元，有力地缓解了公司的资金问题。

而这只是花山区真情帮扶企业的一个小小的缩影。随着服务的深入，来自企业的肯定与认可纷至沓来。

“四送一服”活动启动以来，花山区迅速行动，成立了由区政府主要领导担任组长，各相关部门载体主要领导为成员的服务企业领导小组。区政府主要领导每月亲自调度区级层面服务企业领导小组成员单位会议，部署工作安排，协调存在问题。制定下发全区服务企业工作方案，实施服务企业全覆盖的同时，坚持抓主抓重，区级层面摸排筛选重点骨干企业、优秀成长性企业，由区政府领导牵头，进行重点服务协调。实施“一企一组一策”工作制度，针对区内每一户重点企业安排牵头联系区政府领导及牵头服务部门，由牵头部门召集相关职能部门成立一个专项工作组，为企业量身定制一套服务方案，落实一名服务专员负责联络协调，确保取得服务实效。扎实开展走访调研和政策宣讲，精心筹备，深入研究不同类型、不同规模、不同行业企业的特点，企业需要什么，就重点宣讲什么、送去什么，真正让企业听得懂、记得住、用得好，着重提高宣传的针对性和精准度，切实把帮扶政策“送下去、讲明白”，深入了解企业生产经营和项目建设中存在的问题，填写《“四送一服”双千工程企业（项目）服务登记表》，现场解答企业政策咨询。

据统计，仅今年1-4月，该区共组织各层次政策宣讲会7场，180人次，发放政策汇编200余份，走访项目和企业130余家，梳理问题30个。

政策宣讲旨在政策兑现，花山区不仅把务实管用的政策明白明确地送到企业，更要确保企业听得懂、记得住、用得好。该区及时开展融资担保、技改创新、税收奖补、降低成本等方面政策申报和兑现工作，力求打通政策落实“最后一公里”，促进大众创业、万众创新。加强对政策落实的监督检查，确保政策能及时、全面得到落实。

据统计，今年以来，该区为促进中小企业发展，组织申报第二批共22家机构进入“名录库”。同时启动中小企业社会化服务补贴资金申报工作，积极向企业宣传相关惠企政策，指导企业申报，15家中小企业和1家中小企业服务中心共申报初审金额12.15万元。组织江瀚物流等11家企业申报新增规模以上服务业奖励33万元，组织安徽统运物流科技有限公司申报4A级物流企业奖励50万元，组织马鞍山创意软件园管理发展有限公司申报省级现代服务业集聚区示范园区奖励100万元。同时，积极做好2017年度市级产业扶持政策资金政策兑现工作，区发经信委组织山鹰国际控股股份公司等15家企业申报资金共计581.89万元，区科技局为33家企业申报资金共计697.65万元，区文旅体局为11家企业申报资金共计831.6万元，区人社局为4家企业申报劳动密集型贷款贴息950万元。

“我真没想到，这个小小的问题，你们竟然这么用心地对待，并且真的帮我们解决了。”5月10日，华侨物业公司负责人张婧将一面写着“耐心细致认真负责为企业排忧解难”的锦旗送到了花山区“四送一服”办公室，真心为工作人员的真情、高效服务点赞。原来，在不久前进行的新增规模以上服务业奖励申报中，当华侨物业的申报材料送到时，申报已经接近尾声，花山区有关企业的申报材料也已经全部送到了市相关部门。然而，花山区发经信委的申报工作人员没有一句多话，立刻帮助企业联系市相关部门，加班加点帮助企业仔细审核和指导完善申报材料，最终赶在申报截至前完成了申报，最终，华侨物业拿到了3万元的奖励资金。“可能对于企业来说，3万元并不是一个大数目，但3万元背后的过程和态度让我们感动，这说明他们是真心把我们企业的问题当成自己的问题在解决。”张婧说。

问题的协调、落实、解决，一直都是花山区衡量服务企业实效性的重要尺

度。对于收集的问题，该区服务企业领导小组办公室建立台账，并迅速以问题调度单的形式及时进行流转，解决一个、销号一个，让企业有实实在在的获得感。

对于金融服务外包企业华拓金服公司来说，用工问题是当前限制企业发展的主要难题，也是花山区各有关部门倾情帮扶解决的重点问题。为解决华拓金服公司招聘缺口问题，花山区政府有关领导带队赴华拓金服专题协调解决用工瓶颈；为解决华拓金服人员招聘难题，区人社局积极联系宿州市就业管理服务中心和阜阳市劳动就业局，并同企业赴两地区开展企业用工对接服务；而为进一步满足企业因公司业务拓展而增加的人才需要，花山区进一步强化组织领导，安排一名区领导专题服务对接……华拓金服

有关负责人表示，虽然用工问题短期内仍然是个问题，但在花山区的倾情帮助下，企业有解决的信心，更有发展做大的信心，相信在这样优良的发展环境下，华拓金服发展一定会迈上新台阶。

为进一步解决辖区内华拓金服等更多企业用工难题，花山区人社部门在全区范围内开展政策宣传、送岗位到基层、专场招聘等为内容的“春风行动”专项活动，服务各类劳动者就业创业需求和企业用工需要。据介绍，今年以来，该区分别在市展览馆、金安社区、乔山社区、幸福广场、大华广场、创客加文化创意园等处先后组织了7场“服务企业用工专场招聘会”，400多家企业携2000多个岗位入场招聘，岗位涉及服务、制造、销售等多个行业，1200多名应聘者当场达成了就业意向，在企业用工和劳动者就业之间搭建了有效的对接桥梁。

不仅如此，花山区还通过区、镇（街道）、村（社区）三级公共就业服务平台及时发布企业用工信息，并组织霍里街道所辖村委会负责人和专管员实地参观企业，加强对企业的认知度。还积极和师专、技师学院、河海大学文天学院等院校联系，推荐宣传辖区重点企业的岗位信息，参加学校组织的各类招聘活动，满足企业更高层次用工需求。

“无论是政策宣讲、贴心服务，还是用工对接、解决难题，所有的这一切努力最终都是指向企业可以更好地发展壮大，全区乃至全市的经济发展得更好更快。”花山区区长王平表示，探索服务实体经济机制常态化，持续推动要素对接促发展，是花山区对“四送一服”的更高追求。

在创业创新日益浓厚的大背景下，科技创新成为企业赖以生存的根本。科技离不开人才，创新需要更多高层次的头脑，所以对于企业来说，高层次科技人才是大家共同的渴求。企业所需，就是服务所向。为全力做好高层次科技人才团队招引工作，花山区逐步完善区高科技人才团队招引工作程序，增加了人才团队专家评审环节，加强了决策依据和风险防控。2017年，该区共招引3个团队，并确定推荐2家团队申报马鞍山市2017年高层次科技人才团队。积极走访并推荐企业人才参加第六批安徽省战略性新兴产业技术领军人才评选，共有5人入选考察范围。组织并审核企业申报2016年度促进工业经济倍增人才政策资金，共包括省级高研班、战略性新兴产业技术领军人才等8项，涉及补助资金约20万元。

近日，即将举办的花山

区2018年度银企

对接会成

为

银行和企业的共同期待。融资难是很多中小型企业面临的共同难题，如何搭建融资平台缓解企业融资难？花山区“四送一服”办公室主动联系银行，搭建银企对接平台，组织徽商银行、民生银行、建设银行等金融机构开设专场对接会，并积极开展税源贷、固投贷、税融通、政银担、微金融服务等业务，努力为企业发展争取更多资金支持。

此外，为激发企业发展活力，创优“四最”营商环境，花山区扎实推进商事制度改革，全面实施“多证合一、一照一码”。加快推进项目审批标准化及简化优化工作，推行“不见面”审批服务，构建政务服务“一张网”，软件园推行企业投资项目全程代办制度，为企业提供接洽、联系、申请、办结等全流程、精准化的无偿服务。严格落实国家清理规范政府性基金和行政事业性收费政策，进一步减少包括中介服务在内的收费项目，清理和减少税务、工商等各项检查和罚款，进一步帮助企业降低经营成本。积极培育创新平台，充分发挥财政资金引导和放大效应，重点推动与高校、科研院所等合作，充分利用软件园等基础条件，打造一批“双创”平台。鼓励企业加快研发中心建设，努力形成一批具有自主知识产权的核心技术和重点产品。加强与南京都市圈、合肥都市圈、皖江城市带以及对外科技交流合作，为有合作需求的企业和高校、科研院所牵线搭桥。

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