博望区“四送一服”当好企业“娘家人”

■文/王永霞姚安荻张俊卞恒亚

2018年还未过半，好消息就不断传来：

一季度，博望区累计完成规上工业总产值28.04亿元，同比增长18%；累计完成规上工业增加值5.96亿元，同比增长12.1%。

一季度，博望区外贸呈现“三升一扩”良好态势。累计完成进出口额2044万美元，同比增长16.1%。出现“质量意识提升、质控能力提升、外贸订单提升、国外市场扩大”的良好态势。

在全国工业经济增速整体放缓的大背景下，博望区为何交出了这样一份精彩答卷？

秘诀就在于当好企业“娘家人”。自2017年全省开展“四送一服”双千工程活动以来，博望区深入贯彻落实，结合自身实际为全区企业提供及时、优质、贴心服务，扎实推进产业转型升级，大力打造先进制造产业群，保持了全区工业发展的良好态势。

送技术“店小二”助力企业转型升级

距离6月底的试运营还有1个月时间，马鞍山海天重工数字化车间里一派繁忙。这边，两个工人正在安装立体库；那边，打磨机器人也正在调试，发出“哧哧”的声音。“这个车间主要生产高端耐磨铸件，总投资近5000万元。”公司行政副总施懋祥说，数字化车间是海天重工转型升级迈出的关键一步，该车间淘汰了落后、高能耗、劳动强度大的设备，更换成国内最先进的智能化、信息化高端设备。

“虽然目前进展顺利，但中间我们也遇到了瓶颈，最棘手的就是如何攻克热处理技术难题。”施懋祥回忆说，他们做的是耐磨件，要通过热处理改变组织结构，达到既提高硬度又不降低韧度的效果，技术人员摸索了很久始终不理想。

“区政府领导非常关心我们这个项目，经常询问我们目前有什么困难，我们就把遇到的难题向区政府反映了。”施懋祥没想到的是，第二天区科技局就联系了他们，了解完具体情况后，又在第一时间帮他们和上海交通大学进行对接。

“他们给我们提供了两套改进方案，目前我们正在一一试验。”施懋祥坦言，要不是博望区政府的鼎力相助，海天重工还在转型升级的道路上苦苦摸索。

博望区是个传统民营经济集聚区，企业规模不大、科技含量不高是困扰企业发展的“通病”。近年来，博望区通过政策引导、科技引领、全方位帮扶，促进企业加快转型升级，引导企业在市场经济大潮中纷纷华丽转身。在“四送一服”行动中，博望区积极实施创新驱动发展战略，通过建立产学研合作平台，引进科研院所的知识力量，促进企业技术创新。与中科院沈阳自动化研究所、安徽工业大学等科研院所建立了合作，成立了南京工程学院马鞍山数控装备研究院，拥有2个博士后科研工作站，给企业提供了良好的产学研平台，企业自主创新能力得到有效提升。

此外，博望区还搭建服务平台，为企业转型升级提供有力支撑。目前，博望区出口机床系列产品质量安全示范区正式授牌，国家火炬博望高端数控机床及刃模具特色产业基地稳步推进，南京工程学院合作马鞍山数控装备研究院已建成投入运营，并已开展13项核心产品产学研及科技成果产业化合作，陶瓷合金材料研究院建成投入使用。

送资金“及时雨”化解企业燃眉之急

“要是没有政府部门的帮忙，去年年底我们的日子就真的难熬了。”5月中旬，马鞍山裕祥智能装备科技有限公司也进入生产旺季，订单纷至沓来，三个车间连轴生产。看着眼前的忙碌，公司副总李标的思绪却时不时飘到几个月前，那时公司正面临资金链断裂的危险。

“2016年3月项目开工，原计划工期3年，但是因为种种原因，缩短到1年半。”李标说，一开始银行同意贷款8800万元，但政策调整，贷款迟迟不能到位。“老工厂仍在生产，需要钱购买原材料，新项目施工也在紧锣密鼓进行，贷款又下不来，公司遇到了燃眉之急。”

2018年2月，博望区开展“四送一服”暨新春企业慰问专题活动。慰问中，区政府相关部门了解到裕祥的困难之后，积极联系金融机构为企业牵线搭桥解决企业后顾之忧。“当时就为我们提供了1000万元的信用担保贷款。”李标说，有了这1000万元，企业的燃眉之急解决了，而为了让项目如期完成，博望区政府仍然在积极帮助裕祥筹措资金。“目前正帮我们申请4000万元的在建工程抵押贷款。”

长期以来，“融资难”、“融资贵”是阻碍中小企业快速发展的绊脚石。所以“四送一服”活动中，博望区把破解融资难题作为重中之重。该区依托自建的企业服务平台以及政务微博、微信公众号等多渠道做好各类政策宣传解读工作，采用图文并茂的方式编制汇总《制造强省政策》发至企业，多形式，全方位，多渠道做好政策宣传解读工作，促进形成“树理念、懂政策、抓落实、促发展”的良好舆论氛围，提高企业对政策的知晓率和使用率。

与此同时，博望还在全区开展“百名干部进百企”活动，组织所有处级干部和对口联系部门深入重点服务企业，了解企业诉求、精准服务企业，真心实意为企业做实事，解难题。成立了融资、法律等8个专业服务顾问团，针对企业开展专业化服务。全区各工作组、各镇、高新区、区各有关部门深入对口联系企业、深入重点服务企业，开展实地调研和交流座谈，了解企业运营情况、项目建设情况、政策落实情况、存在困难问题等。据统计，今年以来博望区已积极为区内27户企业解决了融资难题，融资金额高达1.19亿元。

送人才“总管家”培育发展新动能

“企业不断发展，用工是我们最大的难题，要不是几场对接会，我们的人才（尤其是技术工人）缺口会更大。”马鞍山市恒利达机械刀片有限公司党支部书记谢敏感叹道。

恒利达是一家专业生产刀具的老企业，该企业生产的刀片种类近万种。企业经过多年发展从起家的几百个平方场地和几个工人，发展到今天占地面积近150亩，拥有300名员工的企业。由于企业不断地创新和发展，出现了用工难题，尤其是技术型人才及大学生储备人才。

博望区发经委了解到恒利达的实际困难后，立即和区人社局沟通联系，经过不断的走访和联系，详细了解该企业实际用工需求量和类型后，积极帮助企业联系相关中介机构和马鞍山职业技术学院等职业院校。同时，邀请企业参加1月23日博望镇主办的“四送一服”人力资源要素对接会，2月23日-25日的2018年新春专场招聘会，2月28-3月2日的赴宿州乡镇开展专场招聘会和区政府组织的每月22日举行的定期专场招聘会等。通过和职业院校联系及参加各类人才招聘会，目前共帮助该企业招聘技工类人员15人，极大地缓解了用工短缺。

人因城聚，城以才兴。人才，尤其是优秀人才，对一座城市的意义不容小觑。为了留住高素质人才，博望区不断完善硬件配套，通过建设高级人才公寓和相关服务配套，解决好人的现实需求。针对企业急需的高层次人才和紧缺型人才，区政府设立专项资金，同时做好引进来人才子女入学、户口迁移、待遇福利等服务保障工作。

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