安全监管永远在路上 ——市运管局多措并举守护人民生命财产安全

▲客运行业应急演练

▼危运行业应急演练

▲对危险品车辆进行检查

生命至上安全发展

□文/张令琪纪鹭李阳

随着社会日益进步，人民生活水平日益提高，“安全”已被越来越多的人所关注。“无危则是安，无缺则为全”，“安全”关系到每个家庭的幸福与欢乐，它不仅是亲人心中的牵念，更关系着国家和人民的切身利益。

近年来，市运管局牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，以人民为中心，切实增强责任意识、服务意识和忧患意识，以安全促发展，努力做到安全监管永远在路上。

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树立安全首位意识，坚守安全红线底线

6月26日下午，一场紧张的应急逃生和消防安全演练正式启动，全市客运单位严阵以待。按照演练方案，一台演习客车行驶途中发生火灾，各客运单位人员现场演练处置生命通道逃生，并演练消防器材的使用及灭火。很快，险情被控制住了，车上人员安全逃生，参演人员守住了人民的生命财产安全。

这不是该单位第一次组织开展此类安全演练活动。近年来，市运管局以开展“道路运输平安年”“平安交通”“落实企业安全生产主体责任年”“百日攻坚”“百日除患”和“安全生产月”等活动为契机，严格落实企业安全生产主体责任和行业安全监管责任，推动企业落实安全生产主体责任，防范遏制重特大事故。

2016年至今，马鞍山市道路运输行业安全生产形势整体良好，未发生一起重特大安全生产责任事故。其中在2017年，作为全省三个未发生道路运输亡人事故的城市之一，市运管局被交通运输部、公安部、应急管理部评为“道路运输平安年”活动成绩突出单位。

2

严格落实主体责任，有效实施安全管理

本月是全国第17个安全生产月，市运管局在积极参与市安委办组织的相关活动的同时，还结合马鞍山市道路运输行业实际，紧紧围绕今年安全生产月活动“生命至上、安全发展”的主题,精心组织了9项活动。在市运管局组织的这9项活动中，既有全市20家“两客一危”企业进行安全宣誓、组织全市客运行业从业人员参加学习讲座等这样传统活动，也有组织行业企业人员开展安全知识竞赛、微信评选危运行业“十佳安全驾驶员”“十佳安全文明车”“平安场站”“平安示范驾校”以及安全演练这样互动性强的新的活动形式。通过活动，让道路运输行业从业人员加深安全生产的防范意识，严格落实主体责任，有效实施安全管理。

今年以来，市运管局共开展安全生产大检查7次，对所有“两客一危”企业的隐患排查实现全覆盖，共排查隐患105起，整改率100%。在日常安全监管中，该局以“四不两直”的方式开展暗访检查，并对安全管理不规范的企业进行通报批评，2016年起，该局对马鞍山市所有“两客一危”企业落实了“一企一档”“一车一档”“一人一档”的工作制度。在安全工作的过程管理中，该局充分发挥了运政安全微信平台的作用，及时发布行业安全管理实时信息和恶劣天气预警、预告等相关内容。同时，加大对从业人员安全教育的培训力度，每两年对“两客一危”从业人员开展一次培训教育，并要求相关企业每月定期对从业人员开展一次安全培训教育，确保做到全覆盖。

3

重拳出击，净化道路运输环境

6月21日晚10点至22日凌晨2点，市运管局联合公安、城管等部门，开展治超联合执法夜间突击行动，共处罚货车超限超载等违法行为10起，罚款4000元，记45分，卸载物资110吨，有效地遏制了货运车辆超限超载、涉牌涉证、抛洒滴漏等违法行为，起到了一定的威慑作用。

无独有偶，今年3月10日，市运管局联合市文旅委、市公安局、市工商局等单位开展旅游市场秩序专项整治行动，对马鞍山市体育馆、雨山湖饭店、欧尚超市区域进行突击检查，并对现场27辆客车的营运资质、包车合同、包车线路牌及相关证件仔细进行核查，对现场一台涉嫌违规车辆进行证件暂扣处理。

今年以来，市运管局重拳出击，开展涉及客运、危化品运输、出租专项整治行动7次，纠正违法违规行为80余起，实施各类行政处罚98起，其中货运车辆非法改装违法行为20起，未采取有效防护措施防止货物脱落、扬撒违法行为1起，不按批准的站点停靠违法行为3起，黑车非法营运违法行为28起，出租车各类违法行为22起。共计罚款18.49万元。整治行动中，共吊销营运证件15本，从业资格证8本，道路运输市场整治效果明显，有效净化了马鞍山市道路运输市场环境。

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加强信息化建设，提升安全监管水平

除了主动出击，市运管局还通过灵活运用科技手段提升安全监管水平，让违规违法现象无所遁形。

在市运管局大楼里，安装了完整的信息化监管设备，全市“两客一危”运输车辆里也安装了与之匹配的摄像头及监控设备，一旦发现有车辆超速或危险驾驶，系统便会自动报警，由监督人员给出警告并将该违法违规行为通报给其所在企业，由企业开具处罚决定。市运管局每月两次集中各运输企业的处罚情况进行处置，有效打击了一些抱有侥幸心理的运输车辆驾驶员的违规违法行为。

通过积极探索“科技助安”在道路运输行业的运用，市运管局实现了对全市“两客一危”车辆在线、行驶状态及企业监控情况的24小时监管，半月抽查通报制度有效提升了安全管理水平和效率，取得了良好的效果。与此同时，市运管局还在全市驾校中推广使用了视频监控系统，101台监控设备覆盖了马鞍山市市区的14所驾校和7处分训场地，完成了对驾校场地教学的实时监管，有效提升了对全市驾培行业的安全管理效率。今年以来，市运管局下发暗访检查动态监控值守通报12次，查处违规行为18起，通报企业8家。

安全是一个永恒的主题，道路运输行业尤其是“两客一危”行业的安全工作必定是“责任重大、任务艰巨”。市运管局将按照上级管理部门的部署要求，攻坚克难、狠抓落实，为交通运输事业的健康发展积极营造一个安全、稳定的良好环境。

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