“轻”装上阵 迈上高质量发展新征程

马鞍山软件园。

中国智谷马鞍山园区。

新建小镇街心景点荷塘三色。

凤凰湖山庄远景。

改造后的南池自然村。

经济高质量发展的核心是产业的高质量发展。近年来，花山区坚持算好传统制造业“量”的减法，持续释放出经济发展新动能，换来了发展势能“质”的提升。同时，该区加速发展以信息产业、文旅产业和现代商贸服务业为基础的“轻经济”产业，打开高质量发展的突破口；深入开展服务企业工作，着力当好金牌“店小二”，切实减轻企业负担，创优“四最”营商环境，吸引了一批又一批优质企业争相落户，集聚花山。

新时代，花山区“轻装上阵”，迈上了高质量发展之路。

“轻量化”革命释放新动能

在2018世界制造业大会上，安徽省政府公布了2017年推进制造强省考核评价结果，花山区获全省制造业发展增速10快区第一名。“成绩的取得应归功于持续的产业‘轻量化\’革命。”“轻量化”是指在保持整体品质不变乃至优化的前提下降低汽车自重以获得更好的操控性、可靠性、安全性和经济性。花山区区委书记朱来友介绍，在花山，这一引领世界汽车发展潮流的科学理念正在产业转型升级中得到有效运用。

以传统制造业的产业升级为例，仅2017年花山区就关停取缔小散乱污企业17家。利用淘汰落后产能腾换出的广阔空间，花山区谋划推进了一批优质重点项目，计划总投资3.7亿元。其中，山鹰热电联产项目竣工投产，实现投资1亿元；总投资2.2亿元马钢利民固体废物循环利用产业园项目顺利启动建设，建成后年

处理马钢钢渣、废料200万吨。

为引导企业强化创新意识，花山区积极帮助山鹰等重点骨干企业实行技术改造，通过减重实现增效，进而提高企业核心竞争力。不断的政策撬动，区内规上工业企业转型升级的积极性不断提升，2018年，该区19家规上工业企业1-5月份工业增加值达到19.36亿元，同比增长8%。

“轻经济”崛起打开突破口

在传统制造业减重增效、提档升级的同时，以信息产业、文旅产业和现代商贸服务业为基础的“轻经济”产业正在花山区“开花结果”。

白墙灰瓦、荷塘月色、浪漫沙滩……相比之前以竹海、古树、清泉、钟鼓、怪坡等“五绝”为特色，如今的濮塘不仅拥有田园乡村的自然风光，更充满了时尚气息和现代元素。7月6日，随着濮塘自然文化旅游节系列活动轮番登场，濮塘迎来大批市内外游客。据统计，今年截至目前，景区游客总数已近20万人次。花山区区委常委、濮塘休闲度假区管委会主任沈春霞介绍，正是坚持生态优先战略，濮塘在绿色低碳领域培育出了经济增长点、形成了新动能，成功实现生态保护和经济发展的双赢。

今年初，根据市场需求，金鹰购物中心对整个商场进行了调整，直接拉动了销售额大幅增长。金鹰的快速发展并不是个例，在商贸服务领航经济高质量增长的理念下，花山区积极帮助辖区商贸服务企业克服困境，大润发、八佰伴等老牌商贸企业也都在原有高营业额的基础上，继续实现稳定增长。截至6月底，限额以上商贸企业实现零售额17.63亿元，同比增长

12.6%。

7月13日上午8时，在马鞍山软件园园区会议室内，金禾、百助等企业齐聚一堂，接受“科学家在线”专家的现场诊断，为企业科技升级、成果转化寻求帮助。“与浙江清华长三角研究院区域创新大数据研究中心的合作，园区企业乃至全市企业将会更加便捷地得到专家科技服务和智力支持，实现企业转型升级，打通科技成果转换通道。”马鞍山软件园管委会副主任袁德琴介绍，1-6月，软件园新入园企业193家（含分园区），累计入园企业570家；1-5月，完成入库税收5000万元，较2017年同期增长54.81%。

宁马两市党政主要领导会商对接会开后，花山区立即谋划制定了《花山区融入对接南京推动高质量发展行动计划》，共11项33条，涉及规划融合、交通互联、产业合作等。花山区区长王平介绍，其中，马鞍山软件园与南京软件谷深度合作、打造南京区域轻旅游目的地、现代服务业一体同城等，更是为花山区信息、文旅和现代服务业等优势和特色产业确定了升级版的路线图和目标任务。

“轻负担”状态凝聚吸引力

高频率走访调研企业需求、

高效率协调解决各类问题、高标准为企业申报兑现奖励……“四送一服”双千工程开展以来，花山区积极走

访企业，宣传

解读惠企政策，梳

理落实企业反映问题，破解企业发展共性问题，着力当好金牌“店小二”，创优“四最”营商环境，为企业营造“轻负担”的发展环境。

近日，华拓金服公司负责人姚青青冒着酷暑

来到马鞍山软件园管委会向工作人员表达感激之情。对于金融服务外包企业华拓金服来说，用工问题是当前限制企业发展的主要难题，也是花山区倾情帮扶解决的重点问题。为解决华拓金服招聘缺口问题，软件园等花山区相关部门负责人带队赴华拓金服专题协调解决用工瓶颈、组织高校专场招聘会……为进一步解决辖区内“华拓金服类”更多企业用工难题，该区更独辟蹊径，与企业社会化招聘机构合作，采用季度招聘套餐，线上三个月招聘，线下一次专场招聘会，为企业用工和劳动者就业之间搭建了有效的对接桥梁。姚青青说，企业发展没有了后顾之忧，做大做强的信

心更足了。

对优秀成长性企业等进行重点服务协调，实行“一企一组一策”的工作制度，在该区已经成为常态。今年截至目前，该区对重点企业的走访已实现“全覆盖”，梳理出企业在人才支撑、资金需求等方面的问题30多个，除了部分问题现场予以答复解决外，多数问题已向相关部门反馈督办，相关部门主动上门了解企业情况，产学研对接会、政策宣讲会、银企对接会、人才招聘会等回应企业诉求的各类活动正不断上演……

此外，为促进全区中小微企业发展，为其提供品牌建设、管理服务、财税服务等专业化服务，该区先后组织申报了第二批共22家机构进入“名录库”。与此同时，该区还启动了中小企业社会化服务补贴资金申报工作，积极向企业宣传相关惠企政策，指导企业申报，15家中小企业和1家中小企业服务中心共申报初审金额12.15万元，为中小微企业成长为“参天大树”保驾护航。

记者手记

2012年9月，区划调整后的花山区迎来了新的发展机遇。重工业发展路径显然不适合作为全市核心主城区、商贸集中区、文教集中区、人居集中区的花山。放弃了“重工业发展路径”，重新定位发展的花山开始了“轻”的探索。经过多年的“减重”发展，我们欣喜地看到：花山区经济社会发展呈现出可喜局面，物质基础更加殷实，经济总量在全市城区保持领先，城市管理、园区载体、文明创建、投融资等体制机制更加优化，干部群众干事创业氛围更加浓厚，为发展积蓄了强大的内生动力。

现在，我们更有理由相信，“轻装上阵”的花山在产业发展上将在全面融入对接南京、打造区域协同新样本、实现经济高质量发展中展现独有的魅力。

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