凝心聚力共推发展

——访彭山县委书记蔡刚

□本报记者 周前进

眉山市彭山县突出 “创先争优促发展、推进全域城镇化”主题，把开展创先争优活动作为凝聚力量、推动工作的强大引擎，把为民服务当先锋作为创先争优活动的最大实践，推动组织创先进，党员争优秀，群众得实惠，取得明显成效。记者近日就此采访了彭山县委书记蔡刚。

记者：彭山县是如何推进创先争优活动的？

蔡刚：彭山县委以“一诺二评三满意”为抓手，以532个支部（总支）为点、12个行业为线、15个党委为面，全面构建“点线面”工作格局，实现工作全覆盖、常态化。突出“点”有作为，以“项目化管理”为手段，层层签定目标责任书，通过“定”目标、“量”标的、“比”措施、“晒”成果，引导党组织和党员兑现承诺事项4.8万余项，兑现率达98.3%，群众参与评议15万余人次，创先争优活动满意率达98.7%。突出“线”有督导，严格实施月报季查年评制度，累计督查点评6200多次。突出“面”有氛围，采取党群联动、典型带动、示范推动、舆论引导等方式，吸纳群众参与25万余人次，激发全社会创先争优动力。

记者：彭山县如何强化为民服务这一目标要求？

蔡刚：彭山县委以深化“两大”活动为载体，推进党员干部为民服务。一是开展“公开日”活动，县级部门、乡镇每月确定1-2天为“公开日”，集中设置接待服务群众的窗口场所，由主要领导带队，宣传政策法规，处理群众诉求。二是在全县开展“三定两保证、党群一条心”联系服务群众活动，全县2047名机关干部与3302户群众及所在乡镇、村、组结对帮扶，发放联系服务卡3800多张，签订帮扶承诺书3300余份，承诺帮扶内容1.1万个。同时在窗口单位和服务行业开展形象亮化、服务优化、考评量化活动，提升为民服务质量。活动开展以来，各级党员干部为群众办实事好事5.8万多件，一批就学、饮水、看病等难题得到解决。

记者：如何强化制度保障，把联系服务群众落到实处？

蔡刚：县委明确要求，确保贫困户家庭当年人均纯收入超过贫困线，人均纯收入增幅高于全县平均数3个百分点以上；确保群众最现实、最紧迫的利益问题得到解决。

为确保各项工作落到实处，县委建立“一书两卡”，逐户签定帮扶承诺书，逐户张贴联系服务卡，逐次登记走访帮扶记录卡，由群众签字确认加强监督。采取“分类帮扶”，重点采取精神扶志、能力扶技、创业扶资、就业送岗等开发式帮扶，增强“造血”功能，对年老体弱、长期患病、残疾智障等困难群众，实施扶贫式帮扶，重点进行物质资助。建立“三项制度”，实行 “每月督查通报”制度，深化档案管理制度，做到一人一袋、一村一盒、一乡一档；完善信息上报制度，各单位每周至少上报一篇民情日记、每月上报一次阶段总结；建立群众反映问题定期分析制度，乡镇党委和县委每周、每月召开会议，专题会诊解难题。目前，乡镇已研究解决130多个问题，县级部门研究解决44个问题。

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