“不能让贫血的人变成献血者”

代表委员热议支持各类金融机构进市州，避免地方存贷比过低：

□本报记者 张守帅 陈君

在不同的场合，代表、委员都在说同样的话题——经济发展不能忽视金融的作用。

省政协委员、广安市政协副主席、市工商联主席刘儒贤说，除四大国有商业银行和几家国家专业银行外，仅有成都银行在广安设立了分行，这并非一个好现象。

造成这个现象的原因，正如省人大代表、眉山市政协副主席、市工商联（商会）主席立胡左格所说，外地银行在市州设分行，很难获得批准。

省人大代表、成都建筑材料工业设计研究院有限公司董事长焦烽说，要辩证地认识金融与实业之间的关系。四川省应高度重视西部金融中心的建设，大力引进广发行、浦发行等区域性商业银行。中小企业尤其需要得到银行支持，“现代企业之间往来，首先需要银行开具保函（书面信用担保凭证），很多时候靠商业信誉保证不行，要靠银行信誉。”

很多地方企业贷不到款。刘儒贤在政协工商联界别组反映：“截至2012年底，广安全市存款余额达到939亿元，而贷款总额却只有343亿，存贷比仅37.4％，与全国 （70.4％） 和全省（64.4％）的平均水平差距较大。”

他分析说，尽管大型国有商业银行存款增长迅速、资金供给能力强，但受管理体制和考核机制影响，资金向发达地区倾斜，成为资金外流的主渠道。中小金融机构虽然贷款扩张意愿强烈，但由于存款尤其是储蓄存款增长较为缓慢，可用资金不多，信贷供给能力较弱，导致辖内小微企业的融资需求难以满足。地方储蓄很难支持当地企业，“这就好比贫血的人变成了献血者。”

刘儒贤认为，让辖内储蓄资金通过金融中介充分转化为本地投资，既要完善国有银行的业务定位，也要吸引各类金融机构到市州新设、增设分支机构，大力培育区域性新兴金融机构，完善金融组织体系。

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