“三江、三区、三带”新格局 构筑美丽“双百”大城市

□刘若辰图片由地道机构提供

5月10日—19日，乐山市保障性安居工程规划建设展示会暨第十六届乐山市房地产展示交易会将在乐山广场举行。“美丽城市，生态宜居”成为主题：这里旅游依然欣欣向荣，这里依然是让“过路客”变为“定居客”的魅力之地。乐山将通过此次房交会向人们全面展现其生态魅力和宜居内涵。

这是我们所见的美丽乐山——

乐山大佛所在的凌云山，岷江水在融汇大渡河、青衣江后，缓缓向东离开成都平原，三江交汇的对岸，便是繁华乐山城。

这是我们所知的美丽乐山——

2012年末，乐山提出“六个跨越”、“六个美丽”。乐山的城市建设正在建成“文化、生态、产业相匹配，宜居、宜业、宜游、宜商”的美丽城市，也正是百姓心中所盼。

南下北上圈起乐山大城梦

千年大佛、亿年峨眉从来没有像今天这样靠近过。2012年底通车的乐峨高速婉约穿行，22公里高速拉近了乐山市区和峨眉山的距离。这是“千亿交通工程”带来的美好现实之一。

看区位，乐山紧邻天府新区，处于成都、川南、攀西三大经济区的结合部，在成渝经济区5大发展带上，也居于仅次于成渝发展区的第二圈层，城市发展潜力巨大。成绵乐城际客运专线、乐雅、乐自高速公路、绕城高速等对外交通工程的加快建设，将进一步形成乐山新优势。

乐山的大城市梦想，由“一北一南”两个切入点率先领跑。“北有青江新区、南有临港新城”的城市扩展格局指日可待——

青江新区坐落于高速公路及城际轻轨交汇点，将塑造都市型商业中心及低碳生态型办公园区，开发旅游集散及其他生产性服务。目前，其基础设施建设已全面启动，届时，“川南通达地、都市商业核、生态宜居城、文化魅力都”等元素都将尽情体现。

一条双向十车道的进港大通道串起乐山高新区和位于五通桥冠英镇的乐山港，一座“临港新城”将再造“两个乐山城”，不但能化解老城空间有限的问题，更能将机械装备制造、综合物流、电子信息与物联网等纳入产业布局。

还有一道不可复制的风景。在与乐山中心城区隔江相望的岷江东岸，一幅总建筑面积达51万平方米的嘉州长卷正徐徐展开。作为嘉州版“清明上河图”的重要组成部分，投资40亿元的嘉州长卷可以改善岷江东岸的人居环境，延伸大佛景区的长度，使岷江东岸成为乐山城市的又一道景观，将成为乐山城市文化旅游新名片。

美丽发展筑起宜居新家园

5月，在乐山大佛脚下岷江和大渡河交汇处，良好的水域环境引来各类珍稀水鸟，成为一道独特风景；在乐山城市中心，被称为“城市绿肺”的嘉州绿心公园空气清新宜人，这里正在规划筹建“植被修复植物专类园示范区”，将实现城市森林化……

每一个城市都是一本书，乐山的定语是“美丽”。

优美的人居环境带给市民美的享受。近年来，乐山坚持人与城市和谐发展，人居环境不断优化。完成了嘉定坊、绿心环线、峨眉河绿道等一大批文旅结合项目；巩固国家园林城市创建成果，绿化覆盖率45.67%。“乐山自然条件优越。”四川省城乡规划设计研究院院长樊晟表示，城市发展与自然山水紧密结合，尤其讲究生态文明建设，能让乐山形成独有的城市布局，而未来成绵乐城际铁路建成通车，乐山市民也会成为直接受益者。

如何让城市更加美好？乐山将“美丽发展”写进“十二五”规划，明确其内容：美丽生态、美丽城市、美丽景区、美丽园区、美丽乡村、美丽人文。

乐山是著名的旅游城市，“景在城中、城在景中”，为城市增添了诗情画意。

在建设国际一流的旅游目的地过程中，乐山始终注重“城市发展与景区保护”的协调发展，始终遵循“文化、生态、产业相匹配，宜居、宜业、宜游、宜商相统一”的要求，突出乐山独特的“山水”特色，丰富的“人文”特色，让生活在这座城市的人，真正感受诗意栖居的魅力。

而美丽之意，不仅是要充分挖掘利用乐山优越的自然条件、良好的生态环境，还要充分挖掘和利用厚重的历史文化、独特的人文精神。

2013年4月，乐山精神的表述语出炉，“乐善至美，创新力行”恰如其分地描述出美丽乐山内涵。乐山将坚持“提神”与“塑形”并重，不断提升城市文化内涵和品位，彰显城市个性；以“业态发展”为载体，传承弘扬乐山佛禅文化、“古嘉定”文化、沫若文化、小凉山彝族文化和民俗文化精粹，培育新型文化业态。

追赶跨越绘出“双百”新蓝图

“生”于乐山城际轻轨站及高速公路交汇点的青江新区，以“大商圈、新中心、多聚集”为目标，“十二五”末将成为乐山配套完善的城市新中心；

建设中的苏稽综合新区将是未来新办公区，同时又是集生活居住、教育科研、特色旅游为一体的综合新区；

……

这些明晰、集中的城市功能区划分，出 自 《 乐 山 市 城 市 总 体 规 划（2012-2030）》。美丽发展，规划先行。2012年12月末，这一规划已经省政府批准，2013年，这一规划的全面实施，意味着乐山城市空间布局更为科学。

未来交通畅达——城市交通与区域综合交通体系的协调融合，“五铁十高速”等重大交通项目正在建设，未来将形成“环状＋放射状”快速路和“十横十纵”主干道；

未来城市扩容——乐山老城正按“发掘特色、激发活力”原则完善，新城正按照“组团连线扩城、规划再造新城”思路成片建设青江、临港、岷江东岸、苏稽四大新区，预计3年以后将扩大10平方公里。

未来百姓乐居——乐山加大力度构建住房保障建设体系，切实改善城乡居民特别是住房困难群众的居住条件，“十二五”期间，乐山计划建设城镇保障性安居工程67666套，发放租赁补贴36000户(次），到“十二五”末，全市保障住房覆盖达到20%。加快城市综合垃圾处理场新建、自来水厂搬迁扩容、输变电站建设、燃气供气设施优化、污水处理厂等市政建设，力争到2017年末建成“双百”大城市，全市城镇化率超过50%。

一个美丽的城市，必然要有广阔的发展前景。今天，“美丽发展”的理念，已融入乐山经济社会建设的全过程和各个方面——

乐山将按照“三区联动、沿江组团、功能优化、产业高端”思路，以嘉州绿心公园为中心，东控、南跃、西优、北延，形成融山、水、城于一体的城市格局。依托“三江”（大渡河、青衣江、岷江），建设“三区”（嘉州商务文旅功能区、五通临港产业功能区、沙湾制造业功能区），打造“三带”（田园生态风光带、都市农业示范带、生态涵养带），构建“三江、三区、三带”地域风格独特、空间品质优雅的大城市功能布局。

乐山的“双百”大城市梦想，“大”是路径、是目标，目的是宜居、宜业、宜游、宜商，让老百姓生活更加幸福。乐山的明天，不仅是国际旅游目的地、西部现代技术产业城市、四川交通次枢纽和港口城市、四川次级金融中心，更是能够不断满足人民群众对美好生活新期待的幸福家园。

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