东坡只争朝夕谋发展 全心全意为人民

这是一片有着厚重历史文化底蕴的神奇土地。眉山市东坡区古称眉州，历史上曾为郡、州、专区治所，因是北宋文学家、书画家、美食家苏东坡的故乡而蜚声中外。

这是一块充满发展激情、创造发展奇迹的热土。2012年，全区GDP实现267.2亿元、增长15.2%，总量居全省区县第20位；经济综合实力上升1位、居全省区县第24位。至今拥有中国脐橙之乡、中国优质稻米之乡、中国泡菜之乡、国家现代农业示范区、全国食品工业强县（区）、全国调味品原辅料种植基地县 （区）等众多殊荣，为全省唯一的国家级绿色食品蔬菜标准化生产基地县（区）。

跨越发展的强大动力从何而来？新一届东坡区委、区政府紧紧围绕省委“三大发展战略”和眉山市委 “奋力实现两个率先”的要求，创新实施“23456”发展路径，做优区位、做强产业、做大城镇、做实民生，确保实现“三四五翻番”的奋斗目标。

□曾红 刘竹 徐礼华图片由东坡区委宣传部提供

三箭齐发 夯实“成都区位”

东坡区距离成都60公里，距双流国际机场50公里，成德绵眉乐城际客运专线通车后，到成都仅需18分钟，已融入成都“半小时经济圈”，是成都经济区的重要组成部分。

如何更加彰显区位优势？东坡区做法是：“基础同网，产业同链，区域同城”，与成都实现“有特色，无落差”同城发展。

2012年，东坡“三箭齐发”，全面开工建设工业大道、岷东大道、滨江大道等融入成都的3条城市交通干道，总里程110公里，总投资114亿元，均按照一级公路标准建设，2016年前竣工投入使用，全部直通成都主城区。遂资眉高速东坡段进入建设高潮；综合交通中心站场眉山东站正紧锣密鼓施工……一张与成都及周边城市无缝对接的高速路网正在形成。不久的将来，成都人下班后驱车到东坡吃顿东坡肘子再回家，这样的场景不会再是梦。“成都区位，东坡成本”逐渐成为东坡招大引强的制胜法宝。“在眉山东坡投资，从区位上来讲，其实就是在成都投资。”亚马逊公司前中国副总裁刘贵国说。

今天，东坡泡菜承接传统工艺和现代生物技术的东风集聚“中国泡菜城”，形成了69家泡菜企业，78条生产线的规模，年加工蔬菜原料达140万吨，产值突破100亿元，其中今年上半年泡菜原料加工量81.23万吨，实现产值54.5亿元，东坡泡菜30多个系列、600多个品种远销美国、加拿大、泰国、韩国等70多个国家和地区，并且成为引领10万菜农订单种菜收入的主要来源。如今，在拥有“中国泡菜之乡”品牌的东坡区，小泡菜已成为工业与农业互动前行的大产业，在县域经济支撑中挑大梁。

1－9月，东坡区新引进项目42个，协议资金107.95亿元，其中亿元以上项目28个，世界500强及投资10亿元以上重大项目3个，有资金到位的项目163个，实际到位资金90.76亿元，其中省外到位资金66.49亿元。

一“城”一“谷”强产业壮城市

目前，东坡区获得中国驰名商标企业5家，获得中国进出口资格企业9家，四川省著名商标企业8家、四川名牌产品企业8家。全区获市级以上农业产业化重点龙头企业18家，其中，国家级4家、省级7家。尤其值得一提的是，“东坡泡菜”已获国家地理标志保护产品认证，东坡区的首件证明商标，“东坡泡菜”产地证明商标已成功申报注册，使“东坡泡菜”有了自己的“身份证”。

今年以来，东坡区把发展特色优势产业和战略性新兴产业作为主攻方向，提出打造“中国泡菜城”（东坡泡菜产业园区）和“西部药谷”（眉山经开新区）两大百亿园区，每年引进世界500强或10亿元以上项目3个以上，确保到2017年，两大工业园区销售收入突破400亿元、税收达到25亿元，园区工业总产值占全区的70%以上。今年，两个园区共投入2.9亿元，使水、电、气、路等基础设施日趋完善。

围绕产业高端和高端产业，迅速壮大泡菜食品、生物医药、机械电子三大百亿产业。突出打造西部药谷，推动生物医药产业集群发展，形成新的增长极；加快千禾味业、吉香居等91户企业技改升级，做强食品产业。到2017年，确保三大产业销售收入达到350亿元，占全区工业比重60%以上。

短短几年，东坡泡菜产业园区已有83家企业入驻，协议总投资80亿元，已建成投产50家，成为四川泡菜产业的主产区和核心区。眉山经开区新区发展势头同样强劲，1-9月实现工业总产值14.6亿元，同比增长78%；固定资产投资完成26.7亿元，同比增长61.8%。未来5年，园区将着力发展生物医药产业，打造中国生物医药发展的重要增长极。

截至目前，该区按照现代农业发展的方向，通过以土地流转为主方式，已在太和、崇礼、永寿等乡镇建成6个万亩标准化蔬菜基地，使核心示范园区面积突破10万亩，同时，改造提升标准化蔬菜原料基地面积16万亩，总计达28万亩。蔬菜收获后，农民还可种大春水稻，一年下来，土地收益比过去高出许多，同时，泡菜企业也有了稳定的原料加工来源。

而随着一“城”一“谷”等优势产业兴起，“产城一体、文城一体、景城一体”成效明显——“一个泡菜坛撑起一座城。”规划面积10.9平方公里、核心区3.5平方公里的“中国泡菜城”最终将与占地65平方公里的“岷东新区”融为一体，成为眉山新城区建设中的“生活品质之城”。“西部药谷”力争到2017年，提供就业岗位3万个，近5平方公里的“尚义新城”吸纳周边农村居民集中居住，就近就业。

在眉山老城区，东坡湖南片区、区委党校片区、原区委片区、崇礼片区、火车站片区经开区部分等五大片区开发建设加快推进，改善群众居住环境，不断提升城市形象。近5年，该区累计投入城镇建设资金14.4亿元，新增建成区面积约4.9平方公里。

做实民生 构建“幸福东坡”

“只争朝夕谋发展，全心全意为人民”，这是东坡区党代会报告的主题。时时以民生为指南；民生工程，处处体现惠民内涵——

按照眉山市委“主动作为创一流、为民服务当先锋”的部署，该区大力开展以“培育壮大一个富民产业、落实一个项目、帮扶一批贫困群众、解决一批民事诉求、形成一个民情调研报告”等为主要内容的为民服务“五个一”活动。活动开展一年多来，2919名党员干部共为联系对象送去慰问金和帮扶资金592余万元，争取、落实基础设施项目103个，帮助联系村组发展富民产业57个，协助基层化解矛盾纠纷792件。

加大教育投入，注重教育质量，高考四大核心指标连续17年居全市第一。实施“文化扬区”战略，投入592万元完善城乡公共文体设施，组建“心连心艺术团”，区财政每年安排资金100万元，送戏、送文化下乡，3年来已免费演出500多场，观众达100万人次。以醴泉河污染治理为契机，停产整治全区24家造纸企业和有污染的泡菜企业，全面开展污染治理。全区新农合参合率达99.8%。

认真执行中央八项规定，紧缩开支，厉行节约。通过“零基预算”、部门上年度滚存等方式节余经费全部用于改善民生。为深入实施民生工程。今年，东坡区预算安排资金8.83亿元实施十大民生工程，比去年增加1.2亿元，创历史新高。拨付救助金和慰问经费1000余万元，救助癌症病患者、无人供养儿童等，并慰问生活困难群众。在即将举行的第五届四川泡菜展销会上，东坡区将广泛开展泡菜进社区活动，由18家泡菜企业自发到社区开展惠民活动，现场向社区群众免费赠送成本价值50万元的泡菜产品，让众多市民共享产业发展成果；并邀请市民参加开幕式、泡菜展示展销、泡菜体验、免费品尝泡菜等活动。

一组组民生“组合拳”，让广大城乡居民乐享一道道民生“盛宴”，幸福指数节节攀升。宜居、宜业、宜游，文化底蕴、山水文章造就最美东坡。

风行岷江帆竞扬,气正人和奏谐韵。86万东坡故里人正意气风发，追赶跨越，奋力谱写中国梦四川篇章！

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