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蓉汉泸牵手 舞动长江经济带

来源:四川日报 2015-02-02 11:12   https://www.yybnet.net/

中西两个省会城市联手推动——

两双大手牵小手,泸州港增添双引擎

“相比武汉和成都两座省会城市,泸州是小兄弟。”2月1日下午,成都、武汉、泸州三市在成都签订《港口物流战略合作框架协议》。仪式上,泸州市委书记蒋辅义打了这样一个比方。

事实也是这样,2014年,武汉和成都GDP都有望同年迈入万亿元大关,但泸州GDP还不到2000亿元,两双大手握住一双小手,让泸州港倍感有力。蒋辅义相信,两座城市的联合推动,将为泸州港的发展装上双引擎。未来,泸州港有望迎来更快的成长。

本地货源占比不高、辐射范围不广、上下行通道不畅,一直是制约泸州港等西部港口的三大因素,不过,这样的态势随着上述协议的签署,有望大大改观。

根据协议,三地将联合打造成都—泸州铁水联运通道、成都—泸州公水联运通道和泸州—武汉内外贸集装箱班轮航线,以公铁水多式联运为载体,培育江海直达货源市场,并打造武汉经泸州、昆明至东南亚的南丝绸之路物流通道。

成都物流办负责人透露,在前期开通泸州至武汉货运班列的基础上,今后,两地之间的班轮密度将有望进一步加密,成本有望进一步降低。今后,泸州港的货物有望沿着长江黄金水道和铁水联运通道,分别从东西两个方向运往世界各地,包括中国西部和欧洲,带动沿线产业发展。与此同时,来自成都经济区和武汉的货物也有望以更加低廉的成本和快捷的时间进入泸州港,成为推动港口发展的重要支撑。“成泸汉沿江经济走廊,必将打造成长江经济带区域协调发展的释放带。”仪式上,成都市委常委、副市长朱志宏说。

左手丝路,右手长江——

川鄂合作开启新篇章

这是具有历史意义的一天!

2月1日,成都、武汉和泸州三地政府联合签署合作协议,明确三市将共同努力,打造成都—泸州铁水联运通道、成都—泸州公水联运通道和泸州—武汉内外贸集装箱班轮航线。

从成都到泸州,再到武汉,这不是一条简单的运输通道。从地图上看,它跨重庆,穿三峡,横贯中西,将中国版图上两个重要的板块——中部和西部紧紧连在一起。

这是中西巅峰对话。四川与湖北,尽管所处地理位置不同,一个是千河之省,一个是千湖之省,但两地经济社会发展相似度极高。

从社会现状看,两省经济总量基本一致,产业类型趋同,电子信息和汽车产业都是当地选择的重点;发展都不平衡,一城独大现象突出,多点多极支撑发展战略任重道远。

甚至连文化基因都基本一致。600多年前那场著名的“湖广填四川”的大迁移,更是从血脉深处将两地人民紧紧联系在一起。

从发展脉络看,两地几乎同时在新世纪开始了一场“加速跑”,2011年和2012年,川鄂两地GDP先后突破两万亿元大关;2014年,成都和武汉,两市GDP有望同时携手闯过万亿元关口,盆地变高地的蜕变与中部崛起的轨迹几乎完全重合。

湖北和四川,武汉和成都,既是相互竞争的对手,更是彼此学习的榜样,两员“战将”你追我赶,借助这一次通道的贯通,两地合作必然开启全新的篇章。

这是国家战略的共鸣。放开视野,从成都经泸州到武汉跨省通道的开通,在中国版图上贯通了一条新的国际大通道,即“上海—泸州—成都—欧洲”大通道,它贯穿东西,连通南北,辐射了中国一半以上的省份。

更重要的是,这条大通道,将中国当前的两大国家战略,即丝绸之路经济带和长江经济带有机结合在一起。左手丝路,右手长江,两大国家战略在通道上共鸣。

从地图上看,两大经济带,一个向西,面向欧亚大陆,一个向东,面向亚太地区,两大经济带,像是两个飘带,伴随着上述大通道的贯通,中西部经济开始翩翩起舞。

君住长江头,我住长江尾,如果把长江比喻成一条巨龙,那么上海自贸区就是龙头,武汉就是龙身,泸州就是龙尾。长江经济带要腾飞,离不开上中下首身尾的密切联系与配合。如今,泸州港通过和武汉和上海的合作,让这条巨龙真正联系在了一起。

这是历史与现实的碰撞。早在一个世纪前,为了沟通川鄂,国人就曾谋划建设川汉铁路,但时至5年前,这条全长2000多公里的铁路才全线贯通,创下了中国铁路史上建设最慢纪录,同时,平均每公里耗资约6000万元,而青藏铁路平均每公里只花2900万元,由此产生了另一最贵纪录。最慢和最贵背后,是最难。仅以其中的齐岳山隧道为例,全长10公里的隧道就要通过15条断层、3条暗河,溶腔138个。

陆路越是艰辛,越是凸显水陆的珍贵,古往今来,人们都没有忘记长江黄金水道的纽带作用。直到今天,长江水道依然是沟通川鄂两地之间的重要通道。

2013年,泸州港与武汉阳逻港签订合作协议,开通“泸汉台快班”水运直航航线。四川的货物从泸州港出发,到台湾全程只需16天,比过去节约4天至5天,企业将由此减少大量中转环节和成本,好比在川鄂台之间开通了一趟“水上特快”。

如今,蓉汉泸三地再度携手,注定将为“水上特快”增添更多动力,并由此造福三地百姓。

■揭秘

“蓉汉泸”如何变成了“刘关张”?

从全国来看,湖北和四川,因为文化基因的缘故,两地人民有很多相似的地方,从经济发展水平来看,两地也非常接近,2011年和2012年,两地GDP一前一后跨过两万亿元关口,其余各项指标,两地也相互“咬”得很紧。

成都和武汉也是如此,2014年,两地经济总量同年跨过万亿元大关,为此,两地之间都免不了要竞争,任何一地有个大动作,都会引发对方强烈关注。甚至一家企业的落户,都会引发广泛关注。因此,过去多年,两地间的竞争多于合作。

至于泸州和武汉,尽管经济体量不在同一个量级,但因为同处长江黄金水道,彼此之间也有一些竞争,前些年,甚至有传言,说武汉港要收购泸州港。因此,在一些人眼里,早些年蓉汉泸之间的关系更像是相互竞争的竞争者。

时过境迁,曾经的竞争者,因为一纸协议突然转变成了“刘关张”。巨大变化的背后,到底发生了什么?“首先是自身坚持不懈的努力。”泸州港一位负责人透露,地区和港口之间的竞合关系,并非是完全对立的,很多时候,竞争是合作的前提,合作是竞争的结果,没有竞争,谈不上合作。

以泸州港为例,由于开港时间较晚,基础差,一度成为省外港口吞并的对象,但是最近几年,在省和泸州市两级政府的大力支持下,泸州港快速发展,吞吐量三年时间连跨两个10万级台阶,各项功能逐步完善,辐射范围不断拓展,成为长江上游首屈一指的大港,在这种背景下,包括武汉港在内的多个下游港口,看中其喂给能力,所以才有了后面的合作。

2013年,泸州港与武汉阳逻港签订合作协议,开通“泸汉台快班”水运直航航线。四川的货物从泸州港出发,到台湾全程只需16天,比过去节约4天至5天,企业将由此减少大量中转环节和成本,好比在川鄂台之间开通了一趟“水上特快”。

成都和泸州的合作,也是基于这样的关系。泸州港率先在成都和港口之间开通了铁水联运,从此,成都的汽车等产品就有了一条便捷低廉的运输通道,在此背景下,两地才有了持续不断的合作。

至于武汉和成都,原本合作的可能性很小,但是由于西部巨大的市场,以及西向开放的大背景,武汉更加看重成都在西部的核心地位,在此背景下,曾经一度一眼向东的武汉也开始“东张西望”。今后,武汉乃至湖北的产品进入西部,就可以沿着长江黄金水道一路逆流而上,然后在泸州上岸,经铁路运往广大的西部,甚至进入欧洲,整个过程,比走传统的水陆还要节约20天左右的时间。“时代变了,格局就会变化。”泸州市发展改革委负责人这样解释。“沟通也很关键。”曾参与了三地合作协议谈判全过程的一位泸州港的负责人透露,为了促进三地合作,在此之前,他们曾10余次往返三地,进行沟通交流,最终精诚所至,硕果结成。

■圆桌三人谈

三地合作会产生哪些化学反应?

嘉宾

李后强(四川省社科院党委书记)戴 宾(西南交大区域经济与城市管理

研究中心主任)秦尊文(湖北省社科院副院长)

2月1日,成都、武汉、泸州三地政府正式签订港口物流战略合作框架协议,合作共建长江黄金水道物流大通道。三地合作,将会产生哪些化学反应?成都、武汉两地的专家,就此进行了碰撞和探讨。

带动长江中上游腹地开发

主持人:四川和湖北的合作源远流长,湖广填四川,楚文化和巴蜀文化交融。绵延数百年的合作到今天,又有了新的标志性事件——依托建设长江经济带,在港口物流方面进行全方位合作。这种合作的意义何在?

秦尊文:成都是区域经济中心,武汉具有中部中心城市的辐射作用,泸州作为水运口岸的港口优势明显,三地合作,首要的意义是可以带动长江中上游腹地开发。这种合作让上游的成都、泸州,和中游的武汉有机缝合,形成整体。也让长江中上游的综合交通走廊更加健全,规模优势效应更明显。建立长期固定的合作之后,四川来的小船都集中在武汉换大船,港口可以降低成本提升效益。

李后强:泸州港的直接经济腹地包括成德绵经济带、川南经济区,间接经济腹地包括滇北、黔北以及陕甘藏青等几个西部省区的部分地区。成都经济区是成渝经济区两“核”之一。泸州集装箱运输货物中90%以上是来自成渝经济带的绵阳、德阳、成都、雅安、眉山等地。通过三地合作,畅通成都—泸州—武汉物流通道,支撑成都经济区产业发展,泸州港成为武汉新港的重要喂给港,武汉新港成为成都对外贸易的重要中转港,这对长江中上游腹地开发意义重大。

戴宾:长江经济带作为带状经济区,上游下游两个端点对于激活整个流域经济带发挥着至关重要的作用,需要形成端点带动效应,促进向东向西开放,才能更好地推动长江经济带的发展。四川地处长江上游干流,通过四川境内的长江干线和主要支流,使青藏滇黔甘融入长江经济带。因此,长江中上游腹地开发,对四川构建长江经济带的西端增长极具有重要战略意义。

加快融入丝绸之路经济带

主持人:1月26日,泸州市政府与成都铁路局签订《加快推进泸州港铁水联运战略合作框架协议》。双方商定,共同推动泸州港铁水联运的体系建设。成泸铁水联运+蓉欧快铁,贯通一条新的国际大通道,带动四川外向型经济快速发展。几天之后,成都、武汉、泸州三地签署港口物流战略合作框架协议。这背后有怎样的战略意义?

戴宾:通过成泸铁水联运,连接蓉欧快铁,泸州成为长江经济带和丝绸之路经济带交汇的重要节点。三地合作,让四川和湖北都可加快融入丝绸之路经济带。而贯通新的国际大通道:上海—武汉—泸州—成都—欧洲,与上海—欧洲原有的海运通道形成一个封闭的“圆”。急货走铁路,慢货走水运,为企业提供了两个方向的通道选择,大大优化西部内陆腹地的物流环境。同时,未来将打造武汉经泸州、昆明至东南亚的南丝绸之路物流通道,这为中西部地区梯度承接产业转移提供了强力支撑。

秦尊文:对湖北来说,和四川的合作有很强的战略意义。丝绸之路经济带有西北、西南两个通道,而西南方向就是从四川出境。这次三地合作,有利于湖北对接西南向的开放通道,快速融入丝绸之路经济带。

探索更多合作的可能

主持人:协议的签署只是开始,未来三地还有哪些合作的想像空间和可能?

李后强:港口整合。泸州港区位优势突出,不仅是四川与泛珠三角地区以及与东南亚地区联系的门户,也是四川公路、水路出川、出海的南大门,同时也是联系成渝经济区和南桂昆经济区的主要通道之一。泸州港现已成为四川及滇东、黔北地区最便捷的出海通道和实现江海联运的枢纽港,是交通运输部确定在四川唯一的全国28个内河主要港口和国家二类水运口岸。未来泸州港应该起到龙头作用,牵引和整合全川的港口。

秦尊文:武汉新港已经完成了对周边港口的整合,具有丰富的经验。据我所知,四川在港口资源整合方面还在起步阶段,武汉应该可以提供可借鉴的经验。

戴宾:除了在通道构建、规划对接等方面的合作,未来合作还可以拓展到港口营运管理、综合交通走廊建设等更多的方面。本版撰文 梁现瑞 李欣忆图片由泸州港提供

泸州正成为连接丝绸之路经济带和长江经济带的重要节点。 (示意图)

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