眉山 10万人创出“百姓经济”

从无到有创新业，从小到大创大业

本报讯 （袁丽霞 姚永亮 记者 文铭权）

“订单很多，200多名工人两班倒抓紧干。”5月14日，在眉山丹棱机械产业园区，四川瑞迪佳源机械有限公司总经理苏建伦一边督查生产一边介绍，“90%以上产品出口10多个国家，今年产值将达8000万元。在政府支持下，新厂房快建快投产，才有了这样的生产能力。”

苏建伦从一个只有一台机床的小作坊开始干起，从无到有，从小到大，不断发展到今天，是眉山坚持开展“百姓创家业、能人创企业、企业创大业”活动的一个缩影。近几年，眉山9.8万多人在全民创业政策的帮扶下走上创业之路。

眉山先后出台《全民创业行动方案》《全民创业服务行动方案》及《鼓励和支持全民创业的若干政策》；将2014年、2015年确定为创业就业惠民年、创业就业攻坚年。系列政策扶持鼓励全民从无到有创新业，从小到大创大业，通过发展民营经济、百姓经济引导全民奔富。

为破解创业者创业初期面临的资金、技术、经营能力不足等难题，眉山提出政府要当好“保姆”， 把帮助高校毕业生和返乡农民工创业纳入民生工程，近4年来，为1.1万户创业者提供小额担保贷款5.63亿元，为78户劳动密集型小企业担保贴息贷款1.9亿元。“创业者可到我们的项目库选择自主创业项目。”眉山人社局相关负责人介绍，眉山组建创业指导专家团队和帮扶志愿者队伍，做好创业项目的征集、筛选、评估、更新等工作。各区县成立集创业登记、政策咨询、技能测试、创业培训、创业跟踪服务为一体的创业服务中心，帮助高校毕业生和返乡农民工等创业。近4年累计培训4万多人次，扶持7794人自主创业。

今年1月成立的眉山市创业联合会，为创业者免费提供办公地点、用品，提供场所进行项目“演示”，目前已吸引100多位创业者加入，涵盖服务外包、传媒、软件设计等行业类别，以科技型小微企业为主。眉山还筹资2000万元建立创业基金，奖励创业成绩突出的创业主体和为促进创业作出突出贡献的单位和个人。

眉山实施雏鹰行动计划，通过“大手拉小手，老手牵新手”，实施产业帮扶，为“东坡味道”做成千亿产业打下坚实基础。目前，吉香居、味聚特、李记等东坡泡菜龙头企业，已分别结对帮扶一家成长型企业。去年，意向结对34对。

近年来，眉山市财政拿出6000多万元奖励民营企业和企业家，累计减免民营企业税收约30亿元。市财政每年安排3000万元工业发展资金，扶持成长型民营企业技术改造、技术创新。

目前，全市608户规模以上工业企业中，民营企业占605户。

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