为“国之天府”奔走不停——天府新区规划建设中的政协委员身影

从概念提出到初步规划，从新区获批到建设实施，几年来天府新区建设发展过程中一直活跃着各级政协人的身影，他们主动作为、积极履职，为天府新区的规划建设贡献着智慧和力量。5月中旬，记者走近了其中三位。

[见证]十届省政协主席会议成员解洪：

从酝酿、规划到获批都有政协人的身影

“天府新区从前期论证、规划编制，到上升为国家级新区，政协人都全程参与了。”作为十届省政协的领导、资深经济专家，天府新区从酝酿、规划到获批，解洪一直参与、见证。他说，天府新区的诞生，可以追溯到2007年，中国城市规划设计研究院在进行“成渝城镇群规划”中，首次提出了相关概念。

在成渝经济区规划谋划之际，省政协有关领导、委员和专家便提早主动介入，积极参与省政府有关部门组织的调研论证。省委、省政府规划建设天府新区的重大战略部署出台后，省政协多次组织委员、专家开展调研和专题协商，对创新管理、开发机制，打造枢纽经济、临空发展和信息共享平台，战略性新兴产业及现代农业等提出了许多建设性意见。

“省委、省政府非常重视政协的意见，不少建议得以采纳。”解洪说。

2011年5月，国务院正式批复《成渝经济区区域规划》，其中明确提出建设天府新区，重点发展总部经济和循环经济，加快发展新能源、新材料、节能环保、生物、下一代信息技术、高端装备制造等战略性新兴产业。“这几年，‘天府新区\’一直是政协委员提案中的热词。”解洪回忆，2012年天府新区起步区启动后，省政协将《关于加快推进天府新区起步建设的建议》作为当年省政协的重点提案，由十届省政协主席陶武先牵头督办，组织常委视察和开展专题协商会，为省委、省政府科学决策、民主决策提供了务实可行的建议。

如今，天府新区从地方实践上升到国家战略，全省政协各级组织和广大政协委员继续投身其中，助力天府新区发展。“要深刻再认识天府新区建设对四川发展、对西部开发的特殊作用，努力打造一个现代文明的‘国之天府\’。”解洪说。

[建言]

省政协常委、四川烟草专卖局（公司）局长胡存忠:

收集百姓关心热点建言天府新区可持续发展

“天府新区将严格项目论证，提高项目准入门槛。凡是影响生态或不利于产业转型升级的项目坚决禁止进入。”“认真受理、妥善处理关乎群众切身利益的发展配套、民生改善问题，把政策服务延伸到最后一公里”……这是胡存忠日前收到的、省发展改革委对其提交的《科学推进天府新区建设的几点建议》的答复。

“这些问题都是我在调研以及朋友聊天时，大家最关心、讨论最多的。”去年底，胡存忠和朋友在一个乡镇小聚，这里正巧被纳入了天府新区范围。当时天府新区刚获批国家级新区，大家聊天的内容自然围绕天府新区展开。胡存忠发现，大家谈到天府新区，担心最多的就是会不会引进高耗能、高排放的产能过剩项目，造成周边区域的生态破坏和环境污染。

“我们当时讨论很热烈，连旁边的当地人都加入到讨论中。”除了项目引进，当地群众还提出了他们的疑虑，比如征地、户口、社保等问题怎么搞？能不能满足他们在家门口就业的愿望？胡存忠发现，对于天府新区建设，老百姓在期待之余有很多关心的问题，于是他开始相关调研，尽可能多地收集大家的意见看法。

今年2月，胡存忠通过社情民意信息，提出了《科学推进天府新区建设的几点建议》，他建议：要建立严格的负面清单制度，从选址到立项、可行性研究、初步设计等环节，均按政策要求和程序规范进行公示；要及时做好政策解答和社会热点回应；要向人大代表、政协委员，以及其他群团组织、民间机构、社区群众广泛征求意见建议，使项目建设更契合法治精神；要让成都周边市县特别是欠发达地区，充分共享产业提升、资源开发、项目配套、环境改善的“红利”。“反映人民群众关心的问题，是政协委员的职责，希望这些建议能为天府新区建设提供些许参考。”

[受益]

省政协委员、四川金星压缩机制造有限公司董事长吴军：

交通方便距离拉近员工申请前来工作

“车程缩短了1个多小时，交通便利了很多。”吴军的公司位于天府新区仁寿视高经济开发区，作为2010年底第一批入园企业，吴军亲身感受了天府新区从规划上升为国家级新区几年来的巨大变化，以及政协人助力天府新区建设的努力。

最让吴军感受深刻的，是交通的发展变化。过去，他从位于成都西边的公司总部开车到视高，要两个半小时，如今，沿着成都市天府大道南延线一路向南，直达天府仁寿大道视高段，宽阔笔直的道路将天府新区成都片区与眉山片区连为一体，只需一个小时，就能到达公司。“过去要反复动员，员工才愿意来视高这边工作，现在交通方便了，不少员工都主动申请过来。”

在吴军看来，另一个明显变化，是开发区管理观念的变化。“服务更到位，办事效率也提高了很多。”天府新区的统一规划、管理，倒逼开发区提升服务能力、提高办事效率。“如今在仁寿和在成都感受到的服务是一样的，解决、协调问题都很及时。”同时，整体配套设施也在规划建设中，学校、住宅、休闲场所整体打造，“招工非常方便。”

作为一名省政协委员，吴军也积极为天府新区建设建言献策。今年3月，他参与了省政协经济委关于加快天府新区建设开展的重点调研，提出了多条建议。他认为，即将启动建设的成都新机场，将给天府新区发展注入新的活力，以现代服务业、物流产业为主的空港经济区也将辐射带动周边区域产业发展。“建议抓住良机、准确定位，把产业布局和发展充分融入到空港经济区的发展中去。”

□本报记者 杜蕾

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