常敲安全钟 年关事故少

节假日 安全监管人员不忘绷紧安全生产这根弦——

又平安度过一个春节！过年对不少安全监管人员来说实为“年关”——车流大，容易发生交通事故，人流大，担心发生踩踏事故……

2月22日，记者从省安监局获悉，2016年从大年除夕到正月十五，四川省安全生产形势稳定。在这个中国人最重要的春节大假，车流汇集，人流汹涌，如何才能做到安全生产事故减少再减少？

□本报记者 刘星

安全生产责任体系

在“三级五覆盖”基础上向乡村延伸

2014年底，省委、省政府正式印发《四川省安全生产“党政同责”暂行规定》，提出“党政同责”，即各级党委、政府对安全生产工作共同负有领导责任。两年来，党政一把手亲自抓安全，安全生产工作推进力度大大加强。

节日前夕，四川省各级各部门主要领导积极行动起来，深入到车站、码头、工厂、商场等各重要领域和地点检查工作。21个市州主要领导更是深入一线检查安全生产工作。

作为长江边上的重要港口城市，“安全工作不能放假，重点抓好水上交通、陆上交通等安全防范，从指挥部、到村（社）、到家、到人，做到层层落实，环环相扣，不留空隙。”泸州市委主要领导说。春节前夕，该市政府主要领导深入纳溪区大渡口镇实地检查了水上交通安全、社区隐患排查和镇政府应急值守情况。

知名旅游城市乐山更注重化解春节旅游给当地带来的安全压力。春节前夕，乐山市委主要负责人深入该市11个县（市、区）、峨眉山景区和乐山大佛景区、乐山高新区，暗查各地企业生产、应急值守、项目建设、景区秩序和节日期间安全稳定工作。“安全检查是一项比较专业的工作，领导检查最重要的是，给各级各单位一个信号：对安全工作绝不可小视。”一位从事安全生产工作多年的人表示。

安全工作在相关部门推进下，责任一步步传递。“想着法子让安全生产工作落实到最基层，以及企业车间、班组、岗位等一线操作层面。”南充市安监局相关负责人介绍，当地建立领导干部和单位安全生产工作实绩考核档案，对违法违规、失职渎职的严肃查处，严格问责，并对隐患按照“编号登记、限期整改、专人负责、复查销号”要求，落实整改责任、措施和期限。此外，在实现省、市、县安全生产责任体系“三级五覆盖”基础上，责任体系积极向乡镇（街道）、行政村延伸，全省4715个乡镇（街道）、16160个有工矿商贸的行政村全面完成“党政同责”全覆盖，“一岗双责”全覆盖，全省安全生产责任体系进一步健全完善。

“人眼”+“电子眼”

重点地域24小时监控

“人挤人，武侯祠红墙的红漆都被游客蹭掉了……”2月19日，一张成都武侯祠博物馆红墙上的红漆被蹭脱漆的图片在朋友圈流传，网友们纷纷感慨正在武侯祠举行的大庙会太热闹了。

过年到成都武侯祠赶大庙会，已经成为很多成都市民的选择。庙会这样的人员密集场所也是监管人员24小时驻守的重点。

除驻守人流汇集重点地区外，安监人员还前往各重点领域明察暗访。

春节大假前一天，2月6日，省政府安委会副主任、省政府安办主任、省安全监管局（四川煤监局）局长孙建军按照不发通知、不打招呼、不听汇报、不让陪同和接待，直奔基层、直插现场的“四不两直”要求，深入眉山进行安全检查。针对个别场所存在应急响应迟缓等问题，要求相关部门牵头责令企业立即进行整改，并由当地政府部门检查验收整改情况。

南充市政府安委会派出3个暗访组，对39家安全生产重点监管企业进行暗访检查，对发现的重大隐患公开曝光。凉山州严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度，确保一旦发生险情能第一时间有效控制。

而作为特大中心城市的成都，拥有120多万家各类市场主体，机动车400多万辆，危化品企业近200家，仅靠人力应无法解决安全监管问题。成都建设的“安全生产事故隐患排查治理动态监控系统”，让分布在全市540多个危险化学品重大危险源和易燃易爆、有毒有害等危险性较大企业，形成5800多个传感器、3000多套监控设备的“电子眼”网络。“通过人防＋技防有机结合，让安全生产监管由间断性检查向连续性实时监控、人为判断向智能分析、事后反应向自动响应转变。”成都市安监局局长孙波表示。

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