有秩序 “四小工作法” 打造乡村法治样板

本报讯（吴秀梅 记者 林琳）近日记者获悉，在全国司法行政系统表彰大会上，青神县司法局高台司法所荣获“全国模范司法所”称号。近年来，该所积极发挥司法行政职能优势，采取“四小工作法”，打造了乡村法治“高台样板”。

整编“小分队”。在全乡6个村（社区）全覆盖式建立调解组织，吸纳村四职干部、村民小组长、乡贤人士、网格员等加入调解员队伍，明确农村法治“组织员、信息员、联络员、宣传员、调解员”的“五大员”职责，使其成为乡村治理的中坚骨干。同时，定期组织调解员培训，建立规范统一调解卷宗，提升调解能力和水平。

开好“小会议”。定期组织召开村委会，让村民直接参与村务公开、新村建设、村规民约制定等事务。调解员随时随地和群众召开“院坝会”，在“民意闲谈”中收集社情民意、邻里纠纷。定期邀请法律顾问为村民开展法治讲座、法律咨询，有效满足基层群众法律服务需求。2018年共接待各类法律咨询161件，开展专题法治讲座4场次。

讲清“小道理”。深入田间地头开展“调解一次纠纷，上好一堂法治课”活动，将法律法规、公序良俗道德宣传融入调解的全过程。组织开展形式丰富的普法宣传活动，编排通俗易懂法治小品，张贴生动有趣法治漫画，打造乡村法治文化宣传阵地，让群众在潜移默化中养成尊法、守法、用法的良好氛围。

管住“小苗头”。充分发挥调委会在化解社会矛盾中的“第一道防线”作用，探索创新“当事人+调解员+法律顾问+x”调解模式，x指当地口碑好、为人正直的村民；不断强化“公调”对接、“诉非”衔接和信访对接，提升人民调解效能。2018年共调解矛盾纠纷216起，成功率达99％，挽回经济损失68万元。

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