立足实际主动作为 落实安全生产制度建设年工作

今年以来，按照《仁寿县安全生产制度建设年工作方案》工作要求，全县相关部门、乡镇、园区纷纷立足实际，创新举措，全面开展了安全生产制度建设相关工作，安全生产形势持续向好。近日，记者了解了多个部门、乡镇、园区的落实情况。

县住建局

为了进一步明确责任，扎实推进工作，仁寿县住建局从完善制度着手，充分发挥行业主管部门的指导和监督职能，深入开展全行业安全生产制度建设，督促本行业所有企业建立健全了安全生产制度，并促使企业安全生产制度得到切实有效的执行。

全面推行《施工企业安全生产评价标准》和《建筑施工安全检查标准》，提高企业和施工现场安全生产控制能力。以建规范有序的施工场地和燃气市场秩序为目标，进一步加强建筑施工和燃气监督管理机构队伍建设，形成责权明确、管理规范、监督有效、保障有力的安全监管体系。

班子成员带头“一包一”，将全县93个房建工程、9个市政基础设施工程、9家燃气经营企业实行责任包干到人。切实把安全管理的各项措施真正落实到每项工作、每个环节、每一个岗位上，不留任何死角。

建立隐患排查常态化制度，把排查、整改作为一项重要的日常工作来抓，把设备的检测、验收、使用和维护情况，项目施工安全技术交底情况等作为排查的重点内容，对存在的安全隐患及时整改落实并做好记录备查。有针对性开展汛期雨季和高温高峰建筑施工安全生产工作，认真按照相关部门提出的整改意见做好整改并及时回复，确保将事故苗头消除在萌芽状态。

县公安局

为解决安全生产管理制度必须有、制度行之有效、制度执行有力的问题，按照县委、县政府开展安全生产制度建设年的安排部署，仁寿县公安局主要负责民爆物品的制度建设工作。

制定涉爆、涉危、涉枪等危险品隐患排查制度。要求各涉爆企业依照行业规定做好涉爆物监管，对检查发现的安全隐患，能及时整改的立即要求整改，不能整改的限期整改，限期整改不了严格依法停业整改。同时，还制定了危爆物品运输、使用安全管理制度，要求各涉爆、涉危涉枪企业将流向登记并责任落实到每一个环节，防止发生丢失被盗及各类安全事故的发生。

加强对民爆企业安全生产制度建设的督促、监管。对民爆企业进行了全面梳理，总结企业典型特点，牵头完善了本行业安全管理制度通用模板，督促指导企业运用通用模板，结合实际，做好安全管理制度建设工作。积极主动参与企业安全制度建设，全程协助指导。

全面落实危爆企业安全监管工作。“讲安全、重安全”，把危爆企业的安全工作放在首位，加强危爆企业对危爆物品使用、储存、运输等环节的安全监管。

县经信局

根据安全生产制度建设年工作部署，仁寿县经济和信息化局严格按照企业自查自改、检查验收、巩固提升三阶段，有序推进危险化学品、成品油行业领域及其他规模上企业制度建设工作。

明确责任，强化组织领导。成立以局长为组长，班子成员为负责人的制度建设推进领导小组，分4个片区开展“一对一”制度建设督促指导工作。

积极引导，强化教育培训。针对涉危化、涉粉尘、防火等行业领域重点企业，组织相关部门，邀请行业领域专家到园区进企业开展业务培训和专题指导。

部门联动，强化重点督促。采取“定期汇总、重点督促”的方式，按月收集企业制度建设推进情况，对进度明显滞后、质量较差的企业实行催办和督办，告知逾期后果，并组织专家辅导现场指导和帮助；对催办无效的，书面函告相关部门，倒逼其做好制度建设工作。

结合近期安全大检查，该局将企业安全生产管理制度执行情况作为重点检查内容，督促企业严格按照“五要素”的要求及时完善修订相应制度，积极督促指导企业的制度培训，并将新制度融会贯通到安全生产管理的各个环节，确保企业“有制度、制度行之有效、制度能有效执行”。

县交通运输局

为贯彻落实交通运输系统安全生产制度建设工作，仁寿县交通运输局立足行业实际，制定了行之有效的措施。

加强组织领导，统筹安排部署。召集相关人员召开专题会议，就交通运输系统安全生产制度建设工作的重要性、责任、重点及完成时限进行了统筹安排部署，要求各项目及企业落实必要的人力、物力和财力保障，结合主要安全风险点，制定工作措施、明确责任。成立由局长任组长的安全生产制度建设领导小组，进一步明确了各行业安全生产制度建设的工作方案、牵头领导、责任股室或下属单位联络员以及初审办法等。

严格工作要求，加快制度建设。在县安办和第三方巡查机构的指导下，组织相关人员全面系统的对各行业领域的生产工艺、设备设施、各企业环境、人员行为和管理体系等每个环节逐一开展排查，确保横向到边、纵向到底，无遗漏，全面掌握了可能发生安全事故的风险点和岗位，并科学评定了安全风险等级。

下一步，该局还将按注重结果运用，强化制度执行，进一步加大安全隐患排查和督促整改力度。分行业领域召开安全生产制度专题培训会，进一步明确安全生产职责并讨论制定各行业安全工作考核方案，确保安全管理制度入脑入心。在县安办和第三方巡查机构的指导下，由该局安监股牵头，各相关股室及下属单位配合，和“一包—”安全监管责任人一起，将一一对照各企业制定的安全生产管理制度，进一步加大安全监督检查力度，督促企业严格按制度落实到位。对照安全隐患排查治理及安全监督检查，不断总结各行业及企业安全生产管理制度的漏洞，进一步修订完善相关制度及条款，确保安全管理制度的应用性和操作性，确保交通系统不发生安全责任事故。

本组稿件由见习记者 杨璐茜 本报记者 郭侨 提供

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