解放思想主动作为务求实效 确保投资持续高位增长吴靖平讲话 蒋仁富张世虎张锦明出席

本报讯投资是拉动经济增长的“三驾马车”之一，如何巩固和保持全市投资高位增长势头，推动绵阳经济“稳定增势、高位求进、加快发展”？昨（22）日，市委、市政府召开全市投资工作会议，市委书记吴靖平出席会议并讲话，他强调，全市上下要解放思想、主动作为、务求实效，确保今年全市投资完成900亿元、力争达到1000亿元。市人大常委会主任蒋仁富、市政协主席张世虎出席会议。

市委副书记张锦明宣读2011年全市固定资产投资工作先进单位名单。市委常委、副市长李炜主持会议。市领导颜超、刘少敏、赵映坤、王黎、李亚莲、王瑜、文久喜等出席会议。

吴靖平在讲话中指出，灾后重建以来，我们坚持把“规划项目产业投资”作为主线，坚持投资拉动、项目带动、创新驱动，投资总量高位增长，投资结构不断优化，投资效益逐步显现，投资环境明显改善。各地各部门要进一步统一思想，充分认识到做好今年投资工作机遇难得、完成全年投资任务形势严峻、保持投资高位增长大有可为，坚定做好投资工作的信心，推动全市投资工作百尺竿头、更进一步。

吴靖平强调，要坚持规划引领、项目带动、创新驱动、产业支撑，全力抓好投资工作。今年投资工作要认真贯彻中央、省委经济工作会议精神，全面落实市第六次党代会、市委六届二次全会决策部署，按照“稳定增势、高位求进、加快发展”工作基调，大力实施“规划项目产业投资攻坚年”和“开放合作突破年”，坚持规划引领、项目带动、创新驱动、产业支撑，着力优化投资结构、转变投资方式、改善投资环境、提高投资效益，推进绵阳固定资产投资高位增长。一是坚持规划引领，科学谋划投资工作。要超前谋划、科学规划，突出重点、聚焦投资。聚焦资源、集中投入、成片推进，各种项目摆布、资源投入必须按规划集中投入。要讲求回报、有效投资。认真研究、科学算账，投一个、成一个，看得见、摸得着、见实效，形成良性投资、有效投资、可回报的投资。二是突出重点领域，强化项目支撑。牢牢抓住项目不放松，规划项目抓储备、储备项目抓开工、开工项目抓建设、建设项目抓竣工、竣工项目抓投产、投产项目抓达产，把项目工作细化实化具体化。加快在建项目建设，加快项目前期工作，加强项目规划储备。三是创新投资方式，保障资金需求。要放大政府资金。按照建立现代企业制度的要求，做好战略规划、理清思路、选好项目、配好班子、建好机制、规范管理，提高投融资平台的专业化水平和实效。要争取信贷资金。加强银政、银企及金融机构之间的合作。要用好金融工具。进一步加大企业上市融资支持力度，支持企业用好用活股票市场、债券市场。四是发展民营经济，激发投资活力。要落实支持政策。认真贯彻落实国务院“非公经济”新36条和省政府实施意见，加强对民间投资的服务和指导。要强化激励引导，依法加强管理。五是深化开放合作，着力招商引资。要创新方式、招大引强、促进项目落地，有计划、有步骤地引入一批文化创意、旅游、现代物流、商贸流通、金融服务等现代服务业企业集团。六是加强争取协调，强化要素保障。要狠抓用地保障、政策保障和要素保障，全力保障投资需求。

吴靖平强调，要主动作为、务求实效，确保全市投资持续高位增长。一要解放思想抓投资。各级领导干部要坚持项目是纲、纲举目张，争当“项目书记”、“项目县长”、“项目局长”。二要落实责任抓投资。层层分解目标任务，形成千钧重担人人挑、一级抓一级、层层抓落实的齐抓共管格局。三要强化服务抓投资。健全重点投资项目领导联系制度，做到一个项目、一名领导牵头、一套班子抓。四要逗硬奖惩抓投资。加大监督检查力度，确保完成投资任务。

李炜就贯彻落实会议精神提出要求。他说，一要抓紧灾后重建项目收尾。加快在建项目建设进度，做好竣工项目验收移交，加强投用项目运营管理。二要加快实施城市新区项目。编制完善新区规划，加快新区项目建设，破解新区建设制约瓶颈。三要加大重点工业项目建设力度。抓好续建项目，引进增量项目，搞好要素保障。四要抓好以治堵为重点的市政设施项目。编制完善堵点治理方案，加快实施治堵重点项目，积极筹集项目建设资金。五要开展交通项目建设“大会战”。抓进度，抓拆迁，抓协调。六要积极推进水利水电项目建设。加快大中型水利水电工程建设，率先在全省实现“全域灌溉”。七要确保各项工作落到实处。任务分解到位，推进措施到位，督查考核到位。

李亚莲代表市政府与各县市区、各园区和市级有关部门签订2012年固定资产投资、项目推进及“开门红”目标责任书，并总结2011年投资工作，安排部署2012年投资工作。

涪城区、市住建局先后在会上作交流发言。

昨日上午，与会人员参观了高新区新区、安县工业园区、绵安第二快速通道、涪城金家林总部经济区、二环路金家林路口和游仙五里梁工业集中区等重点投资项目。

（本报记者葛永坤张琨）

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