绵阳市构建鲜活农产品高效流通体系

本报讯 近年来，绵阳市强化规划引领、完善基础设施、创新流通模式，加快以蔬菜为主的鲜活农产品流通网络体系建设，不断缓解部分区域鲜活农产品“卖难买贵”问题。

作为重要的民生工程，市委、市政府一直高度关注“菜篮子”工程建设，提出了“减少流通环节、降低流通成本、惠民利农、加快建设高效、安全、有序的蔬菜流通体系”的目标。围绕这一目标，市商务、规划、建设等相关职能部门经过调研、论证，结合农产品流通实际和绵阳总体规划，编制出台了《绵阳市农产品市场规划（2010—2012年）》等多种专项规划，对绵阳市农产品批发市场、农贸市场、社区菜市场进行了科学布局。今年，在摸清城区农贸（菜）市场家底的情况下，市政府又出台了《关于加强鲜活农产品流通体系建设的实施意见》，为推进农产品高效流通提供了制度保障。

构建高效有序的蔬菜流通体系，基础设施是关键。绵阳市多渠道筹集资金，先后新建和改造区域性农产品批发市场、产地型特色农产品批发市场9个，加快推进加工配送、冷链物流、检验检测和电子结算等基础设施建设。完成了50个乡（镇）农贸市场标准化改造，31个城区菜市场改造升级。其中，涪城区大西门菜市场被打造成为全省城乡环境综合治理的示范菜市场之一。今年，经过积极争取，绵阳市成为国家农产品现代流通综合试点城市，计划投入资金7000余万元，建设项目10个，其中农贸市场项目6个。

在基础设施建设周期长，“卖难买贵”问题并存的情况下，缩短“菜园子”和“菜篮子”的距离，成为降低菜价、提高菜农收入最现实的路径。绵阳市以涪城、游仙、江油、安县这四大蔬菜核心区为重点，依托绵阳佳昊农业、绵阳万亩田农业、江油五洲农业等农产品生产批发企业，不断创新“农批对接”、“农超对接”、“农批零对接”等模式。其中，高水农副产品有限公司已开展与学校、企业等大集团的集中配送，年销售额达6000余万元；佳昊农业公司成为沃尔玛超市授牌的全省5家农产品直供企业之一，其农产品直供沃尔玛的销售额达1000余万元。

为了让市民和菜农真正受益，今年2月以来，绵阳市又在小岛花园、三汇绿岛等城市生活小区，启动了车载鲜活农产品进社区销售试点工作，居民们在自家门口就能买到“相因、新鲜”的蔬菜。与此同时，绵阳市积极引导万亩田公司、佳昊农业公司、双汇猪肉、八品猪肉等企业按照“放心菜”、“放心肉”、鲜活农产品现代流通体系建设标准和规范，在绵阳城区范围建设生鲜农产品连锁直销店。截至目前，全市已建成“放心菜”连锁直销店22个，“放心肉”连锁直销店89个，服务消费者约40万人，在促进市农产品流通、保障城市“菜篮子”供应和平抑市场价格等方面发挥出了积极作用。

（本报记者 陈莹莹）

■点评

别让菜价贵在“最后一公里”

菜价贵，贵在哪？调查显示：从田间到百姓的菜篮子，其间的距离数十上百公里，菜价上升最高的地方，往往是离家只有“一公里”的社区菜市场。

菜篮子连着千家万户，在居民消费支出中分量不轻。如果因市场流通环节的成本高涨，让百姓在“最后一公里”望菜而叹，实不应该。绵阳市今年以来打出的一系列平抑菜价的“组合拳”，其目的，就是要缩短“菜园子”和“菜篮子”的距离，挤掉流通环节中不正常的加价，把“最后一公里”的成本真正降下来，让“绿色通道”从蔬菜生产基地直通居民餐桌。 （方发勇）

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